位於西鐵沿線的尚譽，交通極方便，步行十分鐘就到天水圍港鐵站，揸車經深圳灣大橋，十五分鐘就到深圳。類似樓盤極之渴市，亦吸引不少內地人入貨，地產代理更聲稱：「賣剩一幢咋。」
封面故事
127幢丁屋「回禮」 揭鄉黑中聯辦共榮圈
由梁振英親自督師的橫洲建屋大計，黑幕愈揭愈多；政府一直擠牙膏式回應，直至上週終於披露更多「摸底」細節，而當中最關鍵的是「摸底」對象，原來除了時任元朗區議會主席的梁志祥及屏山鄉事主席曾樹和外，還包括屏山鄉紳鄧慶業、鄧達善及鄧志強。
過去有關新界發展的議題，事無大小，政府都會諮詢「新界王」劉皇發的意見，但「唔聽話」的發叔，與中聯辦關係若即若離。中聯辦要掌控新界的政治權力，近年透過梁志祥為首的新社聯，銳意扶植新人上位。而這班被「捧」的屏山鄉紳亦十分識做，曾樹和三年前在天水圍論壇撐梁振英；鄧達善亦在佔中期間圍堵《蘋果日報》總部。反佔中有功，五人在中聯辦支持下，在新界火速崛起，逐漸取代傳統的鄉事派。
然而，這世界沒有免費午餐。這班屏山鄉紳，涉及的利益眾多，除了曾樹和的福喜停車場外，政府於一四年，突然再次啟動位於屏山蝦尾新村、本已擱置十多年的「鄉村擴展區計劃」，批准興建七十二幢丁屋，並由政府出資七千多萬，平整及美化該區。本刊發現，已有鄉紳早着先機，在這批丁屋旁，發展五十五間豪宅丁屋，並已在市場放售，每間售價平均一千一百萬。整個蝦尾新村共一百二十七幢丁屋，市值高達十三億元。而由建築、發售、管理甚至附近的停車場，形成一條屏山鄉紳的食物鏈，由中聯辦一手扶植的新社聯，拉攏一眾有田、有丁及地區勢力的鄉佬，早已形成了一個共榮圈。
電影《竊聽風雲 3》早已預告：「知唔知呢個係乜嘢世界，呢個叫大把世界！」
五大摸底對象 中聯辦新界紅人
梁志祥
職銜：新界社團聯會會長
元朗區議員
立法會議員（民建聯）
往績：梁志祥 12年立法會選舉，獲中聯辦「祝福」及在新界有勢力人士谷票下當選。 13年 8月，梁振英出席天水圍論壇，主持正是他。
曾樹和
職銜：現任屏山鄉鄉事委員會主席
元朗區議會當然議員
新界鄉議局當然執行委員
往績： 12年上屆特首選舉期間，曾與梁振英競選辦成員出席流浮山小桃園江湖飯局。 13年 8月，梁振英出席天水圍論壇，曾樹和號召天水圍北五邨大批人馬出席撐場。
鄧志強
職銜：鄉議局特別議員
屏山鄉坑尾村村代表
往績：鄧志強早年在元朗合益街市賣豬肉，名為協前肉枱，現時是元朗鮮肉聯合會董事，此會負責統籌元朗的肉枱，方便向五豐行取貨，此會已歸入新社聯旗下，他與鄧志學合組屏和物業管理有限公司，轉戰地產。
橫洲風暴的風眼，曾樹和的福喜停車場被揭發年賺過億；於橫洲旁邊，同樣位於屏山鄉轄下的蝦尾新村，在政府「鬆章」之下，一樣暗藏了一嚿以十億計的肥豬肉。時間返回一四年十二月，亦即與屏山鄉紳「摸底」之後，政府突然重新啟動在蝦尾新村一帶、本已擱置十多年的「鄉村擴展區計劃」，這計劃是由政府收集官地，提供予沒有私人土地的原居民興建丁屋，即是說只要是男丁，政府就批地建一幢三層高，每層七百呎的丁屋。今次為蝦尾村村民重啟計劃，涉及的地盤面積達兩公頃，可興建丁屋共七十二幢。而兩公頃土地，最少可以興建一千個公屋單位。
屏山鄉事 成功爭取
被質疑為屏山鄉開綠燈，發展局上週回覆傳媒查詢時，稱早在○九年已有此計劃，然而說法矛盾，亦有違當時的既定政策。事實上，男丁源源不絕，但土地有限，早在○二年，政府以檢討小型屋宇政策為由，曾明確表示擱置「鄉村擴展區計劃」，被擱置的計劃共有十一個，包括蝦尾新村。雖然過去有不少原居民對此做法大為不滿，但政府並無退讓的跡象，「好打得」的政務司司長林鄭月娥更曾表示要為丁屋「畫線」；而代表原居民的鄉議局曾於一三年在旗下刊物《鄉情》撰文，爭取「盡快解凍鄉村擴展區」，內容指過去十多年間，抗議原居民在擴展區內申請建屋被拒。
直至兩年前，在未有廣泛諮詢下，計劃突然重啟，並向元朗區議會介紹擴展區的工程，過程極具效率，包括動用公帑七千萬為擴展區平整土地、照明、提供排水系統及污水收集系統，更會美化該區的市容。翻查當日區議會文件，「橫洲黑幕」事件中被重點「摸底」的元朗區議員鄧慶業及曾樹和等人大力支持，前者更講到明：「感謝部門充分諮詢蝦尾新村村民以及屏山鄉鄉事委員會的意見」。「上得床嚟掀被冚」，規劃中，本來有其中四間丁屋被劃成一排，鄧慶業要求改為最多兩間一排，令每間屋都有三面窗；而政府回覆表示樂於「微調」。此微調令丁屋更有「獨立屋」品味，價值自然更高。
鄉紳早着先機
七千萬元的工程撥款仍待新一屆立法會審批，現時該擴展區大部分地帶仍是草地一塊，估計項目要一八年才落成。蝦尾新村過去只是鄉郊爛地一塊，但當工程一旦完成，官地上的七十多幢村屋相繼落成，這裡就化身完善的小社區。記者發現，距離這個地盤僅數分鐘路程位置，已有人早着先機，大興土木，興建多間一模一樣的三層高「豪宅」丁屋，有些正在動工，亦有部分已入伙。
這裡有保安亭，有停車場，猶如一個大型屋苑。不過，記者走了一圈，卻不見有屋苑的名字。地產代理資料顯示，原來該屋苑叫「尚譽」，洋名以法國紅酒酒莊「 The Montrose」命名。根據樓盤廣告介紹，這個樓盤佔地近兩公頃，將會有五十五幢，每層七百呎的三層高獨立屋。當區地產代理表示每幢售價高達一千二百五十萬，售價已包括轉售丁屋，補地價的價錢。
究竟發展商是誰呢？不少代理都怕「惹事上身」不願透露，指：「呢啲唔方便喺電話講。」本刊查冊發現，持有這鄉村式發展地帶上（ V zone）大部分地段的公司，是「興泰發展」，其中一名持有三成股權的股東是林照權，他是十八鄉鄉事委員會首副主席，綽號「林奇」，亦是「新界教父」戴權的得力助手。一○年，林照權曾大手買入崇正新村農地，欲開發約三百幢丁屋，涉資超過十二億元。他曾持有的地皮還包括崇正新村和元朗大棠路等多個地段，生意龐大。本刊發現興泰早於九八至九九年期間，把手頭上尚譽的土地分割，分別以十至五十萬轉售予一班鄧姓人士，估計就是屏山鄉的「丁」，但此後一直未有動作。直至一三年尾，這些「丁」突然再次起動，開始建屋，再把整幢丁屋轉讓予外姓人，搵真銀。
利益由「點丁」開始
在新界，有錢齊齊搵。開售初期，「尚譽」經「金宜物業」獨家代理，「金宜物業」的股東，是屏山鄉鄉事委員會成員、水邊村村長黃文衞。然而，一個丁，可帶來的利益瓣數，又豈止如此，這正是屏山鄉紳的食物鏈所在，一切由鄉長及村長確認誰是「真丁」開始，例如擔任村長的曾樹和就有「資格」認可「真丁」。現時建一間丁屋的建築費約二百萬元，蝦尾新村共百多幢村屋，前後建築費涉資兩億多元；賣出一間村屋平均售價千一萬計，這將是市值十三億元的「肥豬肉」。
屋苑建成後，還有源源不絕的油水，包括屋苑停車場及管理費等。本刊發現，持有蝦尾新村地皮的興泰發展的四個股東，他們擔任的公司董事當中，由工程、建築、財務、置業、投資，到物流和停車場公司都有，其中鄧建生和鄺卓榮有份的永威管理有限公司，更與「囝囝」張銓漢同為老闆。二人同時經營蝦尾新村旁邊的朗天停車場。這個停車場佔地約三萬平方米，記者見有逾百個貨櫃車和私家車車位以月租形式出租，以每個車位月租二千元計算，月收二十萬元。而本刊抽查該地皮部分地段的業權，發現屬鄧氏祖堂地，而司理之一正是「摸底」對象鄧達善。
翻查公司註冊處，鄧達善與同樣是「摸底」對象的屏山鄉紳鄧志強，以及有「鬥雞學」之稱的江湖中人鄧志學共同持有一間竣達建設，涉及塘坊村丁屋土地的生意。而鄧志強與「鬥雞學」亦共同持有屏和物業管理有限公司。賣豬肉出身的鄧志強亦是元朗鮮肉聯合會董事，已收歸新社聯旗下。在屏山鄉上，可見得到的利益關係已千絲萬縷，究竟政府當日向這班鄉紳「摸底」時，各人是否有申報利益？突然重啟的「鄉村擴展區計劃」，與橫洲發展計劃究竟有多少關係，還有幾多枱底交易？一切是否就如運輸及房屋局局長張炳良所言無記錄？政府必須盡快交代。
中聯辦插手分裂新界
這次元朗橫洲風波，看得出政府一方面明益屏山的鄉事勢力，一方面又買他們怕，將興建公屋位置改在綠化帶，大幅削減單位數目。而政府之所以向部分鄉紳跪低，實情是牽涉到鄉事勢力之間的分裂。而這個局面，是由中聯辦插手造成。
中聯辦欲掌新界
據悉，中聯辦一向希望將新界鄉紳收歸旗下，成為中方的「棋子」。可惜，新界佬並不易收服，「鄉事派好似發叔嘅一方，好多都有田有地又有錢，根本唔會受中聯辦控制。」熟知鄉事脈絡的景叔表示，很多鄉紳都覺得，新界地方應由新界佬話事，可以同中聯辦合作，但要下跪受指揮就唔肯，「就好似早前立法會選舉，有鄉紳唔聽中聯辦說話，係都要參選。」
鄉事勢力根深蒂固，外來力量很難入侵。劉皇發八○年出任鄉議局主席，是繼陳日新後，成為另一個「新界王」，一統新界三十多年，去年才因健康問題退位。所以中聯辦想操控鄉事力量，一點也不容易。但數年前，情況出現變化，發叔身體健康轉差，於是有鄉紳開始估算能否取代發叔，坐上鄉議局主席寶座，「其中張學明做咗鄉議局副主席十二年，又做過立法會議員，當然想更上一層樓，呢個係人之常情。」景叔說。
上位無望致分裂
景叔表示，有人一心覺得可以接掌鄉議局，但數年前一個公開場合，發叔帶同兒子劉業強出席，並笑着問在場鄉紳，是否支持其兒子接任鄉議局主席，「咁嘅環境，個個都話撐啦。發叔即食住上話：『咁就俾我個仔做主席啦。』三言兩語，發叔就順利交棒。」景叔又稱，本想能夠上位的張學明，當堂吃了悶棍。亦因為這緣故，有人遂起離心，埋下鄉事分裂的伏線。
坐正不成，張學明遂另謀發展，並借着自己是新界社團聯會（新社聯）榮譽會長的關係，開始扶植自己的鄉事勢力。約有二十萬屬會會員的新社聯，由多個新界社團組成，全是親建制派組織，會內不少成員均為民建聯或工聯會黨員。此外，新社聯也涉足新界各區的區議會。一二年至一五年期間，新社聯擁有三十一個區議員議席。
而幕後操控新社聯的，其實是中聯辦，「新社聯根本就係中聯辦嘅新界代理人，幫中聯辦接收好多新界嘅消息，同控制鄉事勢力。」即是說力撐張學明的，就是中聯辦。於是，中聯辦就想透過新社聯，去掌管新界事務，「所以好多人都話張學明係吳三桂，引咗清兵（中聯辦）入關（新界）。」
籠絡鄉紳擁權
而張學明慢慢培育班底，「佢開始籠絡一班鄉紳土豪，希望自己能夠擁兵同權勢，咁樣先有政治本錢，好多都俾新社聯收歸旗下。」而張學明的頭馬，正是民建聯立法會議員（當時身兼元朗區議會主席）梁志祥，「點解揀佢，因為佢喺鄉事圈打滾多年，同好多鄉頭關係好好。」其後，梁亦被委任為新社聯會長。在一二年和今屆立法會選舉，梁志祥都是靠新社聯，為他發功爭取選票，令他成功當選。
梁志祥之所以能夠在元朗鄉事圈站得住腳，全因和元朗猛人四眼民（鄧瑞民）老友鬼鬼，兩人除了不時有飯局外，去年四眼民在九展舉行就職典禮時，梁志祥又親自到賀，更坐在四眼民旁邊，「佢兩個係漢華中學同學，梁志祥靠四眼民嘅江湖地位，順利滲入元朗鄉事界，識咗好多鄉事人脈。後來四眼民做埋八鄉鄉事委員會主席，即係鄉頭，加上佢又搭上咗屏山鄉事委員會主席高佬和（曾樹和），梁志祥嘅鄉事力量更加穩固，四眼民同高佬和可以話係佢左右護法。」
擴大地區勢力
於是，梁志祥就以四眼民和高佬和做樁腳，逐步擴大在元朗的地區勢力。由於梁志祥是典型「梁粉」，於是高佬和與四眼民，在梁振英上任這幾年間，變得愈來愈活躍高調，逐漸多人認識，「就好似一三年天水圍論壇，高佬和同四眼民都有吹雞撐梁振英場，佢哋就係想外界知道自己係『梁粉』，可以得到鄉民信任之餘，做起事嚟又方便得多。」
「佢哋三個就好似鐵三角，形成一股特別嘅鄉事力量，與傳統嘅鄉事勢力，無論思想同作風，都好唔同。」而他們三人的關係無分高低，只是「互相幫助」，「好似梁志祥去北京，會帶埋四眼民同高佬和，令人覺得鄉頭都要聽佢話。而返到香港，梁志祥就會喺議會盡力『幫助』兩人，大家互惠互利。」
鄉事決裂兩陣營
而鄉事勢力亦逐漸決裂成兩個陣營，一邊是企硬派，不受中聯辦支配，包括劉業強、侯志強、梁福元、鄧勵東和鄧賀年等人，他們都是有財有勢的人。另一邊是中聯辦控制派，有張學明、梁志祥、高佬和與四眼民等人，而一些活躍鄉事圈的江湖人，如囝囝、光頭康、傻佩和林奇等，亦歸向中聯辦這一邊。
而以張學明為首的鄉事派和中聯辦，在元朗橫洲的發展計劃中，都有着共同利益，於是向政府施壓，反對興建一萬七千個公屋計劃。
去年的區議會選舉，元朗區新增四個議席，其中一個是屏山北，並由沒有政黨聯繫的楊家安當選。而在中聯辦角度，若橫洲興建一萬七千個公屋單位，到時便有大批外來人口湧入屏山，「到時屏山多咗咁多外來選民，一定會影響鄉事或建制參選人嘅選情，中聯辦當然唔想見到。所以，有人就千方百計反對起咁多公屋單位。」
鄉事勢力分裂
倉地年收或過億
而橫洲倉地亦涉及龐大利益。這塊佔地 17公頃（部分是霸佔官地）的「肥豬肉」，由多名持份者擁有。除了盛氏、鄧氏及楊氏原居民，還包括萬邦投資鍾氏家族、九龍建業柯氏家族、大生銀行馬氏家族及冠華鏡廠許氏家族，鄉議局前主席劉皇發亦持部分土地。高佬和只持有一個地段，但所有土地都由他持有的福喜停車場負責管理分租。
高佬和廉價租地
據租約顯示，高佬和於一三年跟其中一名地主簽訂三年合約，月租為六萬元，呎租僅為 0.96元。上水鄉事委員會主席侯志強早前透露，元朗有些倉地每呎可以十三元出租，換言之高佬和單是分租倉地，每年實際收益已隨時上億元，「佢個停車場好好生意，好多私家車同貨櫃車都會幫襯，月租一千至一千五百蚊，好好搵㗎。」
至於為何土地擁有人，願意廉價租給高佬和，再委託他管理土地呢？景叔表示，地主委託高佬和，全因他在屏山有地位，「屏山最惡就係佢，土地由佢管理，唔會有人夠膽搞事，所以唔會有侵權嘅情況出現，亦可保證土地會有收入。」
棕地大把油水
景叔更說，這些租務收入，都只是表面利益，還有很多暗中收入，外人是不知道的，「喺元朗，棕地被稱為搵錢天堂，因為好多元朗棕地，都俾人用來從事非法勾當，每年收入隨時幾個億。」景叔表示，不少棕地都被用作貨櫃場和回收場，由於很少會有外人入內，所以不少犯法生意在此進行，「好似買賣紅油、走私龍蝦凍肉，甚至販賣毒品都有，涉及好龐大嘅利益。」
由於棕地上的「業務」十分複雜，所以有人認為新界西候任立法會議員朱凱廸，這次處理橫洲發展計劃，是踩中大地雷，「除咗鄉紳利益同好多睇唔到嘅經營者，再加埋中聯辦，你話幾多人唔妥佢啦。」據悉，為了令朱凱廸收聲，有鄉紳透過一個親中團體的高層，搭上了和勝和前坐館雙鷹青，要他「關注」一下朱凱廸，「其實雙鷹青以為幫阿爺做嘢，佢先會應承，否則以佢有頭有面又有錢，點會做呢啲嘢。」
撰文：關冠麒、艾 馬
攝影、攝錄：攝影組
資料：時事組
插圖：祝健中、詹震寰
news@nextdigital.com.hk
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