▲4.30起全港禁電子煙，公眾地方攜帶無食照罰$3000，一文拆解控煙7大疑問。
- 全港4月30日起禁電子煙及加熱煙
- 公眾地方攜帶無食照罰$3000
- 控煙新例Q&A
禁電子煙／吸煙／另類煙草產品｜由4月30日（本周四）起，任何人士不可在公眾地方管有另類煙草產品，包括電子煙煙彈、煙油、加熱煙支和草本煙，即使只隨身攜帶無食亦屬違法，輕則被票控罰款3,000元，若違例品超出指定數量，最高更可被罰款5萬元及監禁6個月。
4月30日起全港禁電子煙
現時在禁煙區使用電子煙或加熱煙等另類吸煙產品屬違法，違者定額罰款3,000港元。由4月30日起，《2025年控煙法例（修訂）條例》中針對另類吸煙產品相關條文正式生效。屆時，任何人不得在公眾地方管有電子煙煙彈、煙油、加熱煙支及草本煙等另類煙用物質，即使僅隨身攜帶、未有實際吸食或使用，亦屬違法。
禁電子煙｜控煙7大Q&A
然而，何謂「另類吸煙產品」？煙機是否包括在內？「公眾地方」如何定義？警方會否執法？市民在商業大廈的辦公室或洗手間內吸食，又是否觸犯法例？下文將逐一拆解。
1.何謂「另類吸煙產品」？有煙機是否違法？
根據衞生署控煙酒辦公室資料，「另類吸煙產品」是：
- 能夠自任何物質（危險藥物除外）不經點燃而產生氣霧並用作模仿傳統吸煙的器具，或其零件及配件，但不包括水煙壺。
- 用於上述所描述的器具以產生氣霧的任何物質（危險藥物除外），例如加熱煙枝、電子煙油。
- 以任何物料捲裹並能夠即時用於模仿傳統吸煙的植物材料（煙草和危險藥物除外），即草本煙。
只管有煙機但無煙彈、煙枝等並不屬違法。醫衞局副秘書長李力綱曾表示，有市民指煙機具收藏價值，將視乎修例後成效才決定未來是否禁煙機。
2. 違法罰則如何？
管有少量另類煙用物質（即不多於5個煙彈、5毫升煙用物質、100支加熱煙支、100卷草本煙）並用作非商業用途，定額罰款3,000港元；或一經循簡易程序定罪，可判處罰款10,000港元。
管有多於上述數量指明另類吸煙產品，即屬增責因素。須以檢控形式而非定額罰款處理。一經循簡易程序定罪，可判處罰款50,000港元及監禁6個月。
任何人如作出下列與另類吸煙產品有關的行為，即屬違法：
| 行為 | 刑罰 |
| 進口 | 一經循簡易程序定罪，可判處罰款50萬港元及監禁兩年，或循公訴程序定罪可處罰款200萬港元及監禁七年。 |
| 製造、 售賣、為商業目的而管有，或給予另一人以作推廣 | 一經循簡易程序定罪，可判處罰款50,000港元和監禁六個月。 |
| 向任何18歲以下人士給予另類吸煙產品 | 一經循簡易程序定罪，可判處罰款50,000港元和監禁六個月。 |
| 播放廣告 | 一經循簡易程序定罪，可判處罰款50,000港元；如屬持續的罪行，則在罪行持續期間，每日另加罰款港幣1,500元。 |
| 在公眾地方管有指明另類吸煙產品 （2026年4月30日生效） |
|
| 在法定禁煙區內使用 | 定額罰款港幣3,000元。 |
| 管有第1部毒藥（含尼古丁的另類吸煙產品） | 一經循簡易程序定罪，可判處罰款港幣10萬元和監禁兩年。 |
3. 不得在公眾地方管有另類吸煙產品，如何定義「公眾地方」？
衞生署指，在《吸煙（公眾衞生）條例》第371章，已為「公眾地方」作出定義，相信執法人員具有豐富經驗作出判斷，例如不能隨意進入的私人住宅便不屬公眾地方。
翻查上述條例，「公眾地方」的定義包括︰公眾於當其時有權進入或獲准進入，不論是憑繳費或其他方式進入，以及任何處所的共用部分，即使公眾無權進入或不獲准進入該共用部分。
4. 旅客可以携帶少量另類吸煙產品進入香港？若旅客在公眾地方管有另類吸煙產品，將如何處理？
根據《進出口條例》，任何人士不得進口另類吸煙產品，不論數量多寡或是否供個人使用。進口涵蓋郵寄包裹及隨身攜帶入境，惟過境旅客獲豁免。按該條例定義，過境旅客是指純粹為離開香港而從境外抵達香港國際機場，且於逗留期間未經出入境檢查的人士。
衞生署表示，控煙酒辦執法一視同仁，並會於口岸及飛機上加強對旅客的宣傳。署方又指，自2025年第四季起已改用附有二維碼的電子告票，市民及旅客可透過轉數快、支付寶或雲閃付等多個電子支付平台繳交罰款，避免因現金不足而無法付款。
5. 在公司廁所吸食另類煙產品是否「安全」？
根據《吸煙（公眾衞生）條例》第371章的定義，「公眾地方」包括辦公室洗手間、工業或商業大樓的後樓梯，以及住宅的電梯大堂等。《條例》已規定，在工作地方的室內區域，不論是自僱或受僱的工作地方，包括在工作時段之間用膳或休息時使用的地方，例如店舖、辦公室、工場或工作地方內的公眾地方都是禁止吸煙區。
按上述《條例》的定義，私人住宅單位理應不屬公眾地方。若有人在寫字樓的辦公在或廁所吸食另類煙，衞生署承認執法上存在困難，雖然法例規定控煙酒辦人員可進入商業處所，惟執法人員不像警方可取得搜查令，一般只能透過敲門或按鈴方式進入相關處所。
署方續指，執法人員主要通過目測，以「眼見為實」成為案件中第一證人作出檢控，即使廁所傳出疑似另類吸產品的煙味，也無足夠證據，只能夠加強巡查及教育負責人管理下屬的行為，以較為軟化的方式改善情況。
6. 除了衞生署控煙酒辦外，警方是否同樣有權執法？
據了解，警方有權檢取指明另類煙產品，以及執行相關禁令。換言之，若警察在公眾地方發現任何人攜帶或吸食另類煙產品，可依例執法。此外，根據《定額罰款（吸煙罪行）條例》，除警務人員和衞生署的控煙酒督察外，康樂及文化事務署、食物環境衞生署和房屋署的指定人員，亦可在他們管理的場地內，向違例吸煙者發出定額罰款通知書。
不過，警務處處長周一鳴於4月25日表示，新法例的主要執法單位是控煙辦，警方不會「主動執法」。他補充，警方若遇到相關個案，會檢取證物，並記錄涉案人士的資料，將個案轉介控煙辦，有需要時亦會採取拘捕行動。
7. 如手頭上仍有另類吸煙產品，可如何棄置？
衞生署指，由2026年4月1日至4月29日，將在四個地點設置另類吸煙產品棄置箱，供有需要的市民使用。
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同場加映：電子煙會影響生殖能力和胎兒發展
據本港衛生署資料，電子煙是通過加熱一種溶液傳送氣霧供使用者吸用。電子煙將化學物質在高溫下加熱及汽化後，有可能產生其他有害物質和致癌物，因此電子煙的危害不容低估。
電子煙亦含有有毒物質，其中包括丙烯乙二醇、甘油及致癌物質如乙醛、甲醛等，損害健康。香港吸煙與健康委員會委託香港浸會大學測試市面上13種電子煙，發現含有多種有害物質，包括甲醛、多環芳香烴（PAHs）及多溴聯苯醚（PBDEs）等，其中甲醛及多環芳香烴是已知致癌物，多溴聯苯醚會干擾甲狀腺分泌及影響生殖能力和胎兒發展。
同場加映：煙草煙霧中的有害物質
據本港衞生署控煙酒辦公室資料，煙草煙霧含有焦油、尼古丁和⼀氧化碳等有害物質。其實，煙霧中包含了七千多種化學物質（例如︰山埃、砒霜等），當中最少有六⼗九種更是致癌物（例如亞硝胺、⼄醛、鉻等）。這些毒素進入⾝體後會破壞差不多每個器官，嚴重危害健康。
- 尼古丁：令⼈上癮、使⾎管收窄
- 焦油：致癌物，刺激呼吸道、令指甲和牙齒變黃
- ⼀氧化碳：降低⾎液帶氧能⼒、令⼈缺氧、加速衰老
同場加映：吸煙短期影響
吸煙導致各種疾病和殘障。即使每天只吸⼀⽀煙，仍會增加吸煙者罹患癌症和過早死亡的風險。吸煙者短期內會察覺到吸煙對身體造成的損害、徵狀包括：
- 氣促、咳嗽、多痰——肺部損傷；
- ⽪膚看起來粗糙和有皺紋、失去彈性，⽪膚染黃——血液循環和傷口癒合減慢導致⽪膚受損；
- 牙齒染黃、⼝臭——口腔問題，例如牙齦疾病和口腔癌。
同場加映：吸煙⻑期影響
研究已證實吸煙可導致多種致命疾病和癌症。最少12種癌症已被確認由吸煙引起。吸煙亦會引起陽痿、不育、皺紋、口臭等困擾和問題。吸煙引致的疾病包括：
- 癌症：肺癌、口腔及咽癌、喉癌、食道癌、胃癌、肝癌、胰臟癌、腎癌、膀胱癌、子宮頸癌、血癌、大腸癌。
- ⼼腦⾎管疾病：冠心病、中風、動脈粥樣硬化、腹主動脈瘤、周邊血管疾病。
- 眼疾：失明、⽩內障、與年齡有關的黃斑病變。
- 呼吸疾病：肺炎、慢性阻塞性肺病、哮喘、肺結核、咳嗽和痰多等呼吸道症狀。
- 懷孕相關疾病：異位妊娠、胎兒生長受限、唇顎裂、早產、流產和其他妊娠期併發症。
- 其他疾病：陽痿、不育、骨質疏鬆、消化性潰瘍和牙周病，糖尿病，類風濕關節炎。
衛生署提醒，吸煙的禍害並不⽌於對健康的影響，還包括經濟上和社交上的損失。二手煙及三手煙所產生的害處，更會禍及家⼈！
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