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2023年12月11日 星期一

財政預算案:A1:財赤直逼1500億 救市無力 香港遲早乞食 #預算案

今年樓股齊跌,港人資產大縮水,港府印花稅收入勢大減,全年赤字或逼近1,500億元。印花稅與地價收入是今年《財政預算案》的第二大政府收入來源,佔總預算1 ...






今年樓股齊跌,港人資產大縮水,港府印花稅收入勢大減,全年赤字或逼近1,500億元。印花稅與地價收入是今年《財政預算案》的第二大政府收入來源,佔總預算13.2%,預計分別為港府帶來850億元的收入。惟土地註冊處最新公布截至11月的樓宇買賣合約,該月成交僅有3,532宗,下半年樓價跌勢加劇,兩個月份跌幅均超過兩成。加上賣地屢次流標,迄今收入僅約121億元,與預期收入相比少逾八成。兩項主要收入大跌及經濟差影響公司利得稅收入,令會計師事務所早前預計財赤將超過1,300億元之說成真。有議員認為政府樓市「減辣」措施只能帶來短期刺激,無助穩樓市;亦有議員斥預算案一向與事實不符,恐今次會長遠影響公共財政健康。


土地註冊處的數據顯示,10月本港樓宇買賣合約跌至2,938宗、按年下跌超過33%之後,11月持續錄得3,532宗低成交,按年續跌4.8%;若與2021年同期比較,更分別大跌約53%及51%。而住宅樓宇買賣合約的金額方面,今年11月的總計價值為196.69億元,對比去年同期跌23.9%。


港府在今年《財政預算案》預測,2023/24年度的收入預算為6,424億元,當中印花稅與地價收入同屬第二大收入來源,佔總預算13.2%,預計可為港府各帶來850億元的收入;而今年的印花稅與地價收入預算,分別較上年度修訂預算上升27%及約20%。


不過,一年將盡,預算案與現實愈走兩極。其實港府在2022/23年度的收入已遠低預期,該年度的修訂預算為6,038億元,較原來預算少15.7%,即1,121億元,主要原因正是地價和印花稅的收入均較預期少。當中地價收入為711億元,印花稅收入為670億元,上年度不如預期的原因已是物業和股票市場疲弱,導致成交下跌。本年度政府再度高估收入、低估經濟風險,勢令財赤遠遠超出本年度預計的544多億元。


議員謝偉銓表示,樓市成交數目減少必定會影響政府印花稅收入,而賣地收入亦會影響港府財政。對於港府今年大幅上調印花稅及地價預算或落空,謝希望港府「唔好咁勇」,因未來市道並不樂觀,例如在土地補價方面,不要過分樂觀估價導致發展商就補價「不停上訴」,否則只會收錢更慢。他又稱,「減辣」只屬短期刺激,難以增加市民買樓意欲,因近年經濟不景,市民考慮息口和經濟因素,「將筆錢擺喺銀行仲着數。」


議員黃俊碩亦指現時《財政預算案》一向與事實情況不符,除印花稅外,其他收入例如薪俸稅等亦不符預期。他認為樓市下行有多項因素影響,包括賣地也會影響樓宇供求,故土地收益等對本港財政長遠結構會有影響,尤其以往港府財政儲備高,長遠來說會有影響。他建議港府若要改善財政,需刺激外地資金來港;而早前推出向外來人才置業印花稅實施「先免後徵」的措施,亦有助刺激樓市。


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