【土地問題二之一】
4月初，高等法院頒下判詞，指涉及政府用地的私人協約方式或換地方式批出的丁權違憲，發展局亦隨即宣佈地政總署暫停接收及處理興建丁屋私人協約及換地申請。有意見指判決猶如釋出逾900公頃原預留作興建丁屋的「鄉村式發展」閒置土地（下稱閒置丁地）發展住宅，但政務司司長張建宗就稱有關土地發展潛力不大。不過《蘋果》就到過6幅閒置丁地，發現部份地皮鄰近港鐵站，亦有地皮與豪宅為鄰，商場等設施一應俱全，6幅土地至少可供1.35萬人居住。
記者：周詠雯 攝影：江俊豪
去年本土研究社發表研究報告，發現不少閒置丁地並非零碎，更有不少面積逾1公頃。翻查資料，由2015/16年度至2020/21年度，有12幅預計興建公屋的土地面積小於1公頃；而有13幅預計興建資助出售房屋的土地，亦小於1公頃，可見若地皮面積逾1公頃，發展潛力就更大。
不過政務司司長張建宗早前就指，不少閒置丁地屬「冷巷同斜坡」，又稱「好多未必有交通同其他基本設施」。《蘋果》在張「發展潛力不大論」後，就到6幅大於1公頃的閒置丁地視察周邊配套及現時狀況，並實測其中3幅地來往最就近港鐵站距離，發現部份有關地皮附近已有大型屋苑，亦鄰近港鐵站，交通配套完善，與張建宗所指有所出入。
沙田排頭村鄉村擴展區
面積：約1.09公頃
周邊配套：沙田站步行6分鐘便可到達，附近有新城市廣場、新城市中央廣場、巴士總站等設施。
現況：長滿樹木及雜草，遍地垃圾，告示板亦佈滿青苔。
大埔頭水圍村
面積：約1.4公頃
周邊配套：太和站穿過太和廣場後，步行約6分鐘便可到達。地皮對面為居屋寶雅苑。
現況：地皮長滿樹木及雜草。
沙田烏溪沙村
面積：共約3.3公頃
周邊配套：由烏溪沙站步行，穿過迎海商場再過馬路，7分鐘便可到達
現況：種滿樹木、被用作泊車、墳墓
上水東慶路
面積：共約1.05公頃
周邊配套：步行16分鐘至上水廣場
現況：種滿樹木
粉嶺和興村
面積：約1.33公頃
周邊配套：附近為粉嶺華心邨及和興體育館
現況：種滿樹木及草，亦被放置建築物料
元朗蝦尾新村
面積：約2.2公頃
周邊配套：天水圍站步行15分鐘即達，附近為天慈邨及天麗苑
現況：種滿樹木及草
根據政府文件，若地皮位於鄉郊市鎮的商業中心，則分類為「鄉郊住宅發展密度第1區」，最高住用地積比可達3.6倍，在此地皮可興建12層高樓宇。根據規劃署文件，「鄉郊住宅發展密度第1區」每公頃可建500個單位，供1,200人居住。
以上述地積比粗略估算，如水圍村、烏溪沙村、東慶路、和興村及蝦尾新村均計算在「鄉郊住宅發展密度第1區」，5幅合共逾9公頃土地，至少可興建4,500個單位，供至少1.08萬人居住。至於沙田排頭村鄉村擴展區，政府曾在2006年作初步估算，最高地積比可達5倍，若根據上述地積比發展面積為700平方呎的單位，排頭及上禾輋鄉村擴展區最多可提供約900個單位。如以每單位居住3人推算，可供2,700人居住。6幅土地至少可供1.35萬人居住。
本土研究社成員黃肇鴻批評，張建宗此說旨在擾亂公眾，「增加土地短缺嗰個假象，因為佢要推銷填海呀、東大嶼嗰啲」，務求令市民不會向閒置丁地打主意。黃續指，政府可研究在閒置丁地興建中低密度公共房屋，而政府過去亦有在離島及南區興建中低密度公共房屋，可作借鑑。
發展局回覆指，在考慮上訴期間，地政總署仍會暫停接收以私人協約方式申請政府土地，及以換地方式申請政府土地建造小型屋宇的申請；但政府已於5月6日起如常處理不涉及政府土地而以換地方式批准建造小型屋宇的申請。發展局表示，截至今年4月8日，仍待審批的有關申請有28宗。
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