記者上週五晚在中環置地廣場對開的士站實測，市民與記者一樣遭多架冚旗的士拒載。記者隨即透過 Uber召車，五分鐘內便有一部黑色 Audi房車到來，司機更即時下車替記者開門。
壹號頭條
政府進退失據 楊偉雄撐完 Uber扮失憶
曾經是人人讚好、市值達五百億美元的創新科技巨企 Uber，上週突然被警方拉人封艇，事件凸顯港府創科政策的前後矛盾，更意外引發公關危機。本刊獲得去年 Uber慶祝進駐香港的私人派對相片，現任特首創新及科技顧問兼行政會議成員楊偉雄原來亦有現身撐場，但他日前回覆本刊記者，卻聲稱對撐場一事唔記得！
Uber不但衝擊全球酬載法例，亦是一場既得利益者的牌照保衞戰，政府取態由愛變恨，官員突然失憶，投資推廣署甚至刪去網站內 Uber成功個案，轉捩點原來是一份的士業界委託由理工大學教授撰寫的研究報告。
由於 Uber陸續在多國有限制地合法營運，加上港府控告 Uber的官司勝算未明，官員的態度近日明顯軟化。 Uber北亞區總經理 Sam Gellman回覆本刊，期待盡快與運輸及房屋局局長會面，商討如何合作鼓勵創新，完善現有的交通模式；對於被捕的七名司機，他首次回應公司將提供百分百支持。
要了解 Uber的威力其實很簡單，記者上週五晚十一時到中環置地廣場對開的士站觀察，紅男綠女狂歡過後都在這裡截的士回家，的士站前總有一排「暫停載客」的士，當晚便至少有五部這類冚旗的士。
記者逐架車詢問是否過海到尖沙咀，司機不斷以「唔去」、「唔過海」、「唔行紅隧」等各種理由拒載，最經典一幕是數名女子共去三處地方，司機居然答「三個站咁多唔去。」反映該批司機並非只想過海，而是各有所求，當乘客想去的地方不合心意時便拒載。可能近期 Uber事件觸發市民對的士業界的反彈，記者當晚便目擊警員在的士站巡視，並口頭警告「揀客」的士司機。
的士拒載 Uber即到
被拒絕多次的記者，隨即以 Uber召車，從登入手機 App到眼前出現一輛黑色 Audi房車，需時不過五分鐘。停在拒載的士旁邊的 Uber司機，即時下車開門讓記者上車，沿途談笑風生，又坦言需要「賺奶粉錢」才冒險接客，他又踢爆拒載的士司機只想揀中距離客人，「其實佢唔太遠又唔太短程先車，搭長途佢哋覺得唔划算，會揀啱啱好九十至一百蚊嘅車程就載喇。」不過，因召車時間屬繁忙時段， Uber會額外收取加成計費（ Surge Price），當時的價錢為非繁忙時間的三倍，由中環到尖沙咀，盛惠三百元。
發源於美國的 Uber創立只有六年，打着「共享經濟」的口號，目標是讓市民更有效率地召車，願景是將道路、停車場及汽車的價值用盡，從而達至環保效果。 Uber市值估計已逾五百億美元，在全球三百多個城市均有營運。
以香港為例， Uber app內有豪華轎車 UberBlack、客貨車 UberVan及的士 UberTaxi三種服務，後兩者與傳統電召的士及貨 van近似。 UberBlack則愈做愈大，亦愈做愈平，現時基本收費為$25，其後每分鐘$1.5及每公里$6，最低消費為$40，比傳統的士收費高大約三至五成。
雖然車資較高，但由於 Uber app能同時顯示司機名字、相片、電話號碼、車輛型號及車牌等資訊。用戶又可於旅途一直追踪車輛行程，並以信用卡過數，毋須即時付現金，其效率及便捷程度明顯較高。
行會成員現身撐場
挾着創新科技及共享經濟典範的銜頭， Uber去年七月正式在港推出服務，並於中環一間畫廊內舉行私人派對慶祝，公司共同創辦人兼行政總裁 Travis Kalanick亦專程來港出席。當晚有份出席的人士透露，晚宴規模不大，近半是外國人，但亦邀得多位本地政界名人出席，星光熠熠。
當晚現身撐場的包括美國駐港總領事夏千福（ Clifford Hart）、署理商務參贊苗燕莎（ Marsha McDaniel），當時已盛傳出任創科局局長、現任創新及科技顧問及行政會議成員楊偉雄，以及同是行會成員的陳智思。「同好多美國 IT巨企一樣， Uber唔係 sell個 app，係 sell個 idea同形象，幫襯 Uber係一種生活態度同潮流象徵，所以好多政商名人都樂意出席呢啲 private party。」
楊偉雄即時失憶
消息人士透露，該派對屬私人性質，嘉賓均是 Uber主動邀請，估計楊偉雄當時雖然仍任理工大學副校長，但已是創科局局長熱門人選，陳智思則一向支持社企或創新經濟模式，故兩人均在獲邀之列。
據悉當時各人都知道 Uber在外國的經營模式，在場人士均沒表示質疑，反而大讚 Uber大膽創新及帶領潮流。楊偉雄及陳智思亦與 Uber管理層言談甚歡。但誰也估不到事隔一年， Uber頓時由科技巨企變過街老鼠。
本刊就此事向各人查詢，其中本週日曾在公開場合高調大讚 Uber創新的楊偉雄，被記者問及去年親自撐 Uber，他即時失憶並表示不記得當年以什麼身份出席，「因為我去好多呢啲 launch㗎，咁又點呢？我唔係 special guest嚟㗎。」對於 Uber的經營模式是否牴觸本港法律，他說：「我對好多業務都好了解㗎，我每日睇一千個 business trend，你叫我點答你呢？」問到 Uber是否適合於香港發展時，他一再拒絕回應：「我係顧問，不過唔係你嘅顧問，我係特首嘅顧問嘛。」
陳智思則回應稱，他認識 Uber管理層而獲邀出席，又坦承在美國和新加坡都曾光顧 Uber服務：「如果唔係截唔到的士，或者唔方便，我都唔叫 Uber喇……喺香港我就冇需要搭 Uber喇係咪？」又謂：「政府從來都冇講過 Uber呢個平台係犯法， Uber只係個科技平台，犯法嘅係 Uber司機同車。」
美國駐港總領事館發言人 Kristin Haworth則回應本刊稱，夏千福一直十分支持及鼓勵美國與香港之間的經貿合作，但不會評論警方的調查。相對於港府官員失憶及即時劃清界線，美國領事館明顯沒有將 Uber當成違法企業。
為何當日群星拱照賀 Uber，事隔一年後警方卻突然高調拉人？本刊獲得消息稱，這一切與理工大學土木及環境工程系副教授熊永達有份發表的《研究輕型車輛載客取酬研究》報告有關。
理大報告成轉捩點
該報告於今年六月發表，研究員曾召喚五百多部車輛，當中三分之二是經 Uber平台召車，報告結論是政府應加強執法及規管 Uber，但同時指現時「客運的需求未得到滿足」，因而建議的士行業改革。
全港的士關注非法載客取酬大聯盟發言人吳坤成承認，早於去年底他已經就 Uber的合法性問題向運輸署查詢，當時署方回應調查後並無發現 Uber車輛無牌經營。及後吳坤成成立大聯盟，並請來理大科技及顧問有限公司進行研究及放蛇，並證實部分 Uber車並未擁有牌照。
報告發布後數天，吳坤成便帶領大聯盟發起慢駛行動抗議，並將研究報告提交立法會，七月再發起第二次遊行，期望引起更大的輿論壓力。結果警方本月十一日展開第一波拘捕行動，截至現時為止，已有七名 Uber司機及三名職員被捕。熊永達回覆本刊查詢指，研究早於上年十月已開始，是受的士業界委託而進行，但未有說明研究涉及多少費用。他指現正進行有關的士業界未來發展路向的跟進研究，強調今次並非商會委託，報告即將完成，有望可在月內發佈。
推豪華的士反擊
吳坤成坦承， Uber除了無牌經營白牌車，亦已推跌的士牌價。不同車行或商會的數據均顯示，自今年六月開始，的士牌價有下跌的趨勢，與 Uber今年五月推出 UberBlack七折優惠的時間吻合。的士聯合交易所的數據顯示，市區的士牌價由今年五月的七百二十多萬的高位，下跌至上月約六百八十萬元，創今年新低。
為抗衡 Uber聲勢，現時已有二十多個的士業界組織加入討論推出豪華的士服務，期望月內達成共識，包括訂立服務約章、投訴機制及推出 app功能等，最快下月公布詳情。
警方高調拘捕 Uber司機後，連日來態度明顯軟化，律政司司長袁國強週一首次回應事件，指政府科技政策中立，又指 Uber可於本港法律框架下合法經營，未決定是否檢控。 Uber合法性受質疑，但一眾 Uber司機卻照樣開工。其中 Terry原本為私人司機，去年成為香港第一批 Uber司機。
出 Tesla做全職司機
Terry入職後收入頓時翻了數倍，現時一個月能賺四至五萬元，勤力時甚至能月入六、七萬元。半年前他更心雄地以八十五萬元購入電動車 Tesla全職做 Uber司機：「好多客都專登 book（預約）我呢架車坐㗎，夠舒服嘛。我啱啱先車完幾個銀行家！」
雖然近日警方大力打擊 Uber，一度放蛇、拉人、扣車，但 Terry仍願意繼續「冒險」載客：「呢啲嘢煮到埋嚟咪食囉，同埋 Uber都俾到信心我哋繼續做落去……之前俾人拉嗰幾個司機，保釋金同律師費都係公司出。」他又透露，自警方的執法行動，近日的生意不跌反升，拘捕變相宣傳，令愈來愈多人選搭 Uber。
談及外界對 Uber沒有為乘客購買第三者保險的質疑， Terry澄清指 Uber其實有在美國買全球保險，若乘客遇上任何涉及賠償的狀況，將由美國保險公司承保。至於牌照問題， Terry否認 Uber司機「偷步」贏在起跑線，認為的士牌費高居不下乃由牌主炒賣造成，的士營運成本高並非反 Uber的合理理據，「如果政府肯發牌，我哋都願意俾嘅。」
籲發牌納入正軌
立法會資訊科技界議員莫乃光批評政府無視的士業現存問題、忽略 Uber於國際間引起的廣大回響以及逃避修改過時法例：「政府永遠都踢一腳先郁一下。的士業界去嘈你，你就去 Uber拉人；見社會上有聲音撐 Uber，你就去掃啲的士。一早見到有問題又唔理。」莫促政府主動檢討過時法例，勿讓法例遠遠落後於世界科技發展。
香港資訊科技商會會長方保僑則建議政府盡快批出租車許可證予 Uber司機，將 Uber納入市場正軌：「其實政府可以批一千五百個牌，而家只係批咗八百幾個，理應用盡佢。」他又認為政府應同時解決的士業現存問題，包括發牌制度及數目，因牌費昂貴乃的士服務予人詬病的源頭。
Uber百分百撐司機
對於以上問題， Uber北亞區總經理 Sam Gellman回覆本刊，所有 Uber的行程皆有完整的保險保障。有關無牌經營載客的指控，他指 Uber一直與政府部門及其他的持份者進行溝通，期待盡快與運輸及房屋局局長會面，商討如何合作鼓勵創新，以及完善現有的交通模式。對於有七名司機被捕，他稱公司百分百支持與他們合作的司機，但未有說明對被捕人士作出什麼幫助。對於 Uber未來在香港的發展， Sam指一個智能城市必須備有與時並進的規範，以符合數碼和網絡的世代。
Uber模式 如病毒散播
加拿大約克大學法學博士 Michael Motala，曾發表了一份長達六十頁的學術報告，深入研究 Uber對傳統的士業的衝擊。他接受本刊訪問時分析道， Uber攻佔全球市場都有一套方程式，就是先以法律漏洞營運，再利用社交平台將公司理念如病毒般擴散宣傳，創造市場需求，當累積龐大支持者後，則以公眾利益作籌碼，逼各地政府修例令其合法營運。
撇除 Uber的經營策略， Michael坦言其營運模式是未來大勢所趨，將令傳統經濟市場有革命性改變，他認為政府與 Uber硬碰只會得不償失，反而應檢討法例，平衡各方利益，將 Uber納入法規內，達致互惠互利。
菲律賓
今年 5月菲律賓政府把 Uber同類服務合法化成為「尊貴的士服務」，但同時定下多項規定，避免與普通的士造成惡性競爭。
印度
去年底一名 25歲女乘客遭 Uber司機性侵犯，印度交通部門全面禁止 Uber營運。但今年 1月 Uber在禁令下再度運作，並向印度當局申請的士通訊牌照(radio taxi license)以加強安全措施。
法國
今年 6月，法國大批的士司機抗議 Uber搶生意，堵塞巴黎多處要道及焚燒車胎等。 Uber決定暫停服務，直至 9月法庭判決為止。
撰文：黃偉恒、張馨文、林浚源
攝影：鄒潔珊、莫智謙
攝錄：郭永強
資料：鄭靜
插圖：朱桂葉
news@nextmedia.com
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