立法會財委會召開暑假休會前最後一次開會,進行4節共8小時的會議,審議包括36億元教育新資源及多個公務工程撥款。但會議一開始,民主派幾名議員手持4名被取消資格的議員肖像,在會議上站立抗議。主席陳健波裁決禁止議員站立開會,指眾人行為不檢要求坐下,但工黨張超雄堅持不從,陳健波稱「你當為咗我又好,我請你飲茶請你坐低」。《蘋果》正直播立法會議現場情況: http://bit.ly/1cwxjho會議一開始近半小時,民主派議員繼續不停提出規程問題,尚未正式進入項目審議。陳健波兩度暫停會議,要求民主派其他議員幫忙勸告張超雄坐下,「如果唔係我唯有叫保安請你出去,對唔住」。9點半第二次暫停後,張超雄仍拒絕坐下,陳健波裁定他「行為極不檢點」,要求保安趕張離開會議廳,期間工聯會陸頌雄拿出手提電話拍攝被民主派議員發現而作出投訴,指上次會議陳健波已明言不能拍攝,陳健波開腔要求陸停止拍攝。張超雄炮轟陳健波為無恥政權辯論,張最終一邊高叫「人大釋法可恥、DQ議員開恥」一邊步離會議室。【不斷更新】【18:06】完成36億元撥款表決後,多名非建制派議員包括許智峯、毛孟靜、朱凱廸、陳志全即拿出橫額走到主席台前,大叫「釋法可恥,還我議員」口號。陳健波勸喻後即驅逐4人離場,陳志全再走到主席位置叫口號,陳健波就宣佈暫停會議5分鐘。【18:03】財委會完成處理所有由議員提出的臨時動議,開始就特首林鄭月娥提出36億教育新資源撥款進行表決,以43票贊成、3票反對、6票棄權獲通過。【17:28】工黨張超雄提出多項臨時動議,例如增加資助學位、向自資學士學生提供8成學費資助、資助副學士課程等,均不獲通過。【17:17】陳恒鑌不滿民主派議員在撥款表決前提出無約束力動議並不合適,指應在教育事務委員會再作辯論,不應再在財委會上辯論。自由黨張宇人亦指動議不適合在財委會作辯論。陳健波解釋因財委會已通過批准朱凱廸提出臨時動議,故按議事規則准許朱要求打鐘表決,「呢個議事規則可能要改。」朱凱廸接連再提出將3萬元資助以「錢跟人走」方式推行,及先訂好自資院校學費監管制度才提供3萬元資助的議案,兩議案均獲建制派放行通過。【16:59】人民力量陳志全表明反對縮短表決鐘時間,因為議員可要求不記名表決。民建聯陳恒鑌即「抽水」指,「原來黃碧雲唔想嘥時間」,工聯會麥美娟亦加口稱,必定要將黃縮短表決鐘的理據寫入會議紀錄,日後討論縮短表決鐘時,民主派能有一貫的想法。陳恒鑌更指民主派由早上開始一直拖時間,「一項都未通過到,離晒大譜!屯門醫院點呀?手術室點擴建呀?離譜呀你呢班人!」主席陳健波即為黃澄清,指黃就是要求將原本分開表決的醫院擴建撥款調前。【16:58】財委會再通過處理朱凱廸要求政府半年內研究增加中小教師比例的議案。其後民主派黃碧雲要求為節省時間而縮短表決鐘。離晒大譜。
【16:57】街工梁耀忠追問政府對半年內研究將3萬元資助推展至八大自資課程的動議獲通過,政府如何跟進。教育局局長楊潤雄稱會詳細考慮動議,會按既定規程將有書面答覆立法會。【16:52】財委會鮮有地通過民主派議員提出要求處理的議案。朱凱廸提出當局應在半年提交研究是否將3萬元擴大至8大院校的自資學士及副學士課程的補充政策,議案以20票贊成、13票反對通過。動議通過後,民主派議員即拍枱慶祝。【16:40】財委會最後一節會議,開始處理議員提出的21項議案,之後隨即會開始表決。【16:37】財委會只剩下最後一節兩小時會議,但仍未就任何撥款項目投票。小休期間,教育局局局長楊潤雄與教育界葉建源「密斟」,一般預料撥款將於最後一節能夠表決。【16:30】財委會第3次會議完結,仍未表決到36億元的教育撥款。人民力量陳志全指,民主派已視政府向泛民開戰,不過民主派仍只是在盡力審議撥款,盡力發問,未有使用休會或中止會議,強調正常審議是需要時間。民主黨涂謹申則繼續追問,今次未有津貼8大自資課程的問題,不過教育局局長楊潤雄未有時間作完整回答。到第3次會議完結前,財會主席陳健波宣佈,提問環節完結,第4次會議開始時就會進入處理議員議案的程序。【16:20】公民黨楊岳橋表示,該黨將會在表決時投下棄權票。【16:13】新界西朱凱廸表示,明白立法會、政府有迫切議題要討論,但立法會再多4名議員被DQ,整個形勢已不同,問主席陳健波會如何處理、協助。發言途中陳健波只勸說過一次「返正題」但未有強硬阻止,之後才以「法庭判決法庭處理,政治問題政治解決」回應,指朱將法庭判決與民生撥款捆綁不公道。【16:00】工黨張超雄指出,當局提出方案每次「唔咸唔淡」,故才要認真審議,炮轟建制派議員只顧放假「去旅行」而不加會。陳健波反駁張超雄「最冇資格講呢樣嘢」,因20、21日加會表格上,張超雄都打交叉,叫張先檢討自己。張超雄回應即使不開會也「生勾勾企響度」。【15:48】香港本土毛孟靜批評,政府強調今次36億元撥款經多個月的諮詢,尤其8大院校的自資課程不受惠,政府指8大院校並不反對,但問題是津貼應讓學生有選擇,故此冀政府承諾10月的施政報告能將3萬元資助擴展到8大院校的自資課程。教局局長楊潤雄拒絕承諾,表示施政報告是特首的,故不能承諾,但會考慮議員的意見。【15:43】工黨張超雄批評當局自相矛盾,因為自資課程既然要由政府批准,為何就讀的學生不能與資助學額學生相同,獲大約8成學費資助。教育局局長楊潤雄指,自資課程學費由5萬至10萬不等,平均則約7、8萬元,故今次提供3萬元資助,與資助學位的津貼已經相若。【15:16】陳健波稱有關教育新資源撥款已超過8小時,當中內容有大量重覆,認為討論時間已差不多,並劃「線限」制議員作最後一輪討論。期間有民主派議員質疑為何不加開會議。陳健波反駁如果議員書面承諾加開會議能通過撥款,「你哋唔拉布嘅話,相信好多人都會肯返嚟」,又指不通過撥款擔心代表教育界的葉建源「會心臟病發」。民主黨尹兆堅提出規程問題,要求陳指出他的發言如何「拉布」,香港本土毛孟靜亦不滿陳指葉建源會心臟病發的評論不洽當。陳最初拒絕收回言論,「你唔鐘意咪唔講囉!」但其後又改口稱為平息紛爭,願意收回言論。【15:03】主席陳健波稱,涉及教育新資源撥款已討論逾7小時,呼籲未曾發問的議員應盡快到會議室提問,「我哋好快會進入最後一輪」。【14:52】熱血公民鄭松泰追問政府有否衡量有多少文憑試考生會出於政府有資助,而選擇報讀非八大院校開辦的自資課程,有關課程能否應付突然增多的學生。教育局局長楊潤雄回應時稱政府並非為製造學界競爭,「而係競爭喺界別入面已經存在」,至於多少學生因有政府資助而改讀非八大的自資課程,他僅稱「相信數字不大」。【14:32】財委會下午會議重開。【13:23】泛民會議召集人涂謹申指,泛民議員努力爭取3萬元自資學位課程津助,涵蓋至八大院校自資課程,希望政府能考慮,不滿政府「數夠票」便拒絕接受議員意見,他批評林鄭月娥如興建西九故宮博物館一事般不聽意見。他指今日會議只得8小時,但政府卻提交8個項目,認為政府高估了議會審議進度,無視議會要小心審議每個項目的職責:「如果佢要議員變成橡皮圖章,咁樣唔係我哋,咁樣唔係涂謹申,唔係民主派嘅態度。」【13:04】財委會第二節會議於中午約1點點束,陳健波宣佈暫停會議前,重申今日議程除了教育資源撥款,另有多項涉及民生的撥款項目待批,包括醫院、公屋、骨灰龕、東九龍幹線工程和公務加薪等,希望議員把握時間審議,「我係好尊重大家嘅政治理念,但無論你嘅政治理念幾咁偉大呢,希望大家明白都唔能夠凌駕民生,令人民受害嘅!」【13:55】民建聯主席李慧琼指,今日財委會時間已過一半,除教育撥款外,仍有其他撥款等待財委會批准,故此她雖然仍有好多教育政策意見希望表達,但我決定不會在財委會再討論,「如果我繼續傾,其他議題會凍過水」。【12:23】人民力量陳志全稱自己發言或會被陳健波視為不符合發言要求,陳健波反指「你唔使咁快安咁多罪名畀我,我都無阻你發言,你咪講囉。」陳健波其後又稱,議員提問重覆30多次官員都講明不會改變立場,「你再問都無用」。【12:19】陳健波主動「落閘」,指今次撥款自助3萬元不包括八大院校自資課程的學生,稱過去至今已討論30多次,陳問楊潤雄會否聽議員建議更改細則,楊明言不會作出更改,陳隨即要求議員往後提問不能再追問政府為何不將3萬元資助涵蓋至八大院校的學生,隨即引起民主派議員不滿。【12:15】民主黨鄺俊宇批評政府3萬元資助排除八大院校副學士學生,是對副學士學生造成第二次傷害,「當初係邊個鼓勵佢哋去讀副學士?你自己以前都係副局長,你都知做『副』唔好受」,質疑政府歧視副學士。楊潤雄回應時否認歧視副學士,今次目標是為了幫助考獲「33222」符合入讀大學資格的學生可選擇讀自資學位繼續升學。【12:00】民建聯李慧琼稱會支持今次教育撥款,但並不代表方案是完美,只是不想讓學界和學生擔心。要求教育局承諾日後針對中學、幼稚園等教育政策再作改進。李慧琼又不滿政府為決定到內地升讀高等院校的學生每人每年只5,000蚊太少,「好多同學依家去清華、北大讀書,5,000蚊買機票都唔夠」。楊回應稱5,000元水平是按照內地物價水平決定,若學生有經濟困難可再循其他計劃申請援助。【11:55】社福界議員邵家臻會上則讀出一篇發言,批評林鄭剛上任特首後,即漠視過去副學士師生成果,拒絕資助副學士學生,推行的教育政策是製造社會撕裂,並在讀畢後指:「呢個係劉小麗如果喺度,佢會講嘅。佢將佢嘅發言通知咗我」,並隨即站立,手持印有劉小麗頭像的請願牌,指向背後的座位說:「劉小麗議應該坐喺嗰度講,唔使我幫佢講」。【11:50】教育界議員葉建源發言時,主動回應朱凱廸稱自己認同對方指資源分配應按人民意願進行的觀點,葉稱今次教育撥款是教協的長年建議,指有人就重大問題提出訴求,議員不用理解為官員的小恩小惠,「呢個(撥款建議)實際上係來自人民的呼聲」。【11:43】公民黨郭家麒形容36億元教育撥款是特首林鄭月娥的「漂白水」,遮蓋她在特首小圈子選舉中以極低民望當選。【11:35】香港本土毛孟靜發言時批評政府以近乎新法例去DQ早於釋法前已宣誓的議員,行為可恥,就如財委會主席陳健波之前稱議員站立開會是行為不檢,但第二次會議又無再糾正繼續站立開會的張超雄和朱凱廸,陳健波隨即問:「你係咪想投訴?唔係請你返返嚟呢個議題。」【11:30】張超雄於第二節財委會重返會議室,他堅持站立發言,稱證明站立並不影響會議,但陳健波隨即反駁:「無人投訴我唔處理,現時維持會議時間更重要」,未再要求張超雄坐下。張超雄則指,今日站立抗議,是要抗議政府剝奪巿民選擇權,「呢個係議員應有之義,政府取消立法會6席,帶來嚴重影響,現時講緊資源分配,權力應該還畀人民,可惜呢個政權通過醜陋方法,除去人民的代表」。【10:50】朱凱廸又希望提醒各位議員,現時立法會面對政策兩難,「一係要一係唔要,問題係啲錢在政府手上,當你爭取要求佢畀錢,只會政府愈來愈大權,我哋愈來愈變咗馬騮咁去求人」,批評政府透過控制錢的使用,控制香港政治和教育方向,「仲扮哂蟹,你根本係用36億去幫我哋做咗決定同答案,假惺惺!」他又向陳健波預告「今日實有機會畀你趕。」【10:40】朱凱廸發言時重申今日財委會根本不應該召開,「6個民選議員咁任意被政治迫害無咗議席,到現時議席懸空,直到我哋政府、北京還返議席畀香港巿民之前,呢個會係唔應該開!」他又指,「民主派點解做民主派,因為我哋唔係純綷去講資源分配,要政府派一塊定兩塊餅,而係我哋有個根本嘅爭取目標,無論政制上民主化,以致經濟上民主化,錢點使係人民去決定,呢個係點解我哋繼續坐呢面,同點解要咁認真對待DQ呢件事!」【10:25】工黨議員張超雄被逐出會議室後會見記者,表明將於第二節財委會會議上重新進入會議室,「我係為一個議員,我要盡我議員責任,喺議會裏面審議撥款要求,同時亦要表達對呢個政權的不滿」。張超雄又指,今日是最後一次財委會,如他作為直選議員不表達不滿,「我係愧對香港巿民,尤其是我只係站立,無任何動作,只係攞住4位被DQ議員的面具啫,如果咁的行為都要被趕走,我哋要幾低聲下氣?喺呢個無恥的政權下,我係咪要跪晒喺度,先至可以開會?」【10:20】民主黨林卓廷問到除了今次的36億元撥款,餘下的14億資源會如何運用,包括會否透過公民教育教導學生要尊重法治、當權者不應搬龍門DQ原本合資格的議員。楊潤雄回應稱尚未考慮餘下14億元如何運用,又指未聽聞學界對有關議題提出要優先處理,但會聽學界意見。【10:11】社福界邵家臻質疑政府抱著「一係有、一係乜都無」來推行教育資助是將建制派陷入兩難,因為「唔支持就乜都無、累街坊」,質疑政府是否想將高等教育「私營化」。楊潤雄回應稱政府希望資助與自資學院相輔相成、雙軌並行為學生提供更多出路。【10:02】工聯會郭偉強擔心政府向非八大院校提供資助可能會吸引他們不斷加學費,楊潤雄回應稱政府會加強監測自資院校學費加幅是否符合物價升幅。【10:00】公民黨議員楊岳橋會上則要求政府交代,能否將八大院校的自資課程,納入今次新增教育撥款資助範圍內,教育局局長楊潤雄則指,政府充份聽到部分民主派和建制派議員都表達上述意見,政府將來會進行自資界別檢討,「呢個係喺檢討後,可以考慮嘅」。【09:55】自由黨邵家輝稱該黨支持政府撥款建議。他隨即稱以個人身份發言,認為考獲入大學最低資格的學生,可能出於「政府有資助」的金錢因素,最終選擇入讀非八大院校的課程,「可能真係錢畀少啲,咁我唔揀中大港大而揀出面其他院校,呢個係真係可能發生嘅事嚟架喎!」呼籲教育局認真考慮非八大院校質素問題。【09:50】熱血公民鄭松泰發言時批評政府以「商界」角度看待教育事業,稱要締造「公平競爭」是十分荒謬,「你(楊潤雄)唔可以喺教育裏面諗點去制造一個公平競爭的環境,你痴孖根咩?」陳健波即警告「你小心你講嘅說話」,鄭松泰則辯稱,自己只是自嘲。【09:48】民主黨涂謹申成為審批教育撥款首名發言的議員,他批評政府只資助非八大的自資專上院校開辦的學士學位課程,質疑特首林鄭月娥「一上台就玩政治」,只肯對非八大院校提出資助背後或有政治意圖。教育局局長楊潤雄回應稱政府的確只選擇向非八大院校提供資助是為了締造公平環境。【09:40】民主派議員不滿民建聯陳恆鑌、工聯會陸續雄在會議上拍攝,有違陳健波上次會議的裁決,要求陳處理。但陳恆鑌否認自己拍照,批評民主派「撩交嗌」,雙方一度互相指罵戰。【09:38】工黨張超雄一直堅持手持被DQ議員的肖像在會議上站立開會,但被陳健波裁定「極不檢點」要求保安將他趕出會議室。
財委會早上兩節會議都未能就任何一項撥款投票。(朱永倫攝) | 張超雄稱會在第二節財委會重返會議室開會。(何健忠攝) | 張超雄(右)與多名民主派議員一開始時拒絕就座抗議再有4名議員被取消資格。(朱永倫攝) |
陳健波(右)裁定議員站立抗議屬行為不檢,多番要求民主派議員坐下開會。(朱永倫攝) | (朱永倫攝) | (朱永倫攝) |
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