《大馬喊停一帶一路 難忍高築債務》
馬來西亞首相馬哈蒂爾訪問北京後，宣佈叫停東海岸鐵路計劃，如果連同皇京港以及馬新高鐵等項目，累計將會凍結的投資金額近240億美元。馬哈蒂爾解釋，叫停項目的原因不是反對一帶一路，而是馬來西亞沒有財力負擔多項效益未明的龐大基建。雖然坊間不少評論都認為馬哈蒂爾只是用財政作藉口，背後目的是要疏遠北京，但從大馬的財政狀況看來，馬哈蒂爾所言可能非虛。
撰文：劉在名
根據大馬官方的統計，自2013年參與一帶一路以來，吉隆坡政府債務佔GDP的水平由54.5%減至50.9%，所以從表面上看，馬來西亞並沒有因為這些基建而揹上大筆債務，不過，馬來西亞財政部近日重新核算後卻指出，政府實質及承諾擔保的債務已累積至近1.9萬億令吉(折合約4,500億美元)，佔GDP的水平已然升至80.3%，副部長阿米魯丁坦言，即使在沒有新債的情況下，如果單是依靠政府撥款去還本息，預計都要還到2045年。如果說，大馬開展的一帶一路項目都是經過可行性以及商業營運等研究的話，新項目理應可以提高整體經濟水平，但是馬來西亞多個基建項目都是在前首相納吉主政時期上馬，而納吉在選舉落敗後正受到司法機構的貪污調查，當中一些指控就是他高估效益、高估造價而從中取利，而投標這些項目的中資公司自然也脫不了嫌疑。
類似大馬的狀況，在其他一帶一路國家也有發生，當中斯里蘭卡的漢班托塔港更成為了各界口誅筆伐的典型案例。漢班托塔是斯里蘭卡前總統拉賈帕克薩的家鄉，2010年拉賈帕克薩成功連任後，便向中國貸款數十億美元在家鄉興建港口，由於當地根本沒有出入口工業基礎以及公路基建配套，漢班托塔港最終淪為大白象，在無法償還中方貸款之下，港口最終由斯里蘭卡政府轉批給中資企業招商局接手經營。斯里蘭卡反對派認為，這是中方設下的債務陷阱，但中方卻認為是自己吃了大虧，貸款打了水漂之餘，還要想辦法幫漢班托塔扭轉經營狀況。
根據中國官方統計，截止2017年，中國已先後在一帶一路20多個沿線國家累計直接投資了600億美元，建設了70多個經貿合作區，創造了超過24萬個工作崗位以及20億美元的稅費收入。習近平在最近的「一帶一路建設工作5周年座談會」亦再次重申一帶一路是經濟合作倡議，無關乎地緣政治或軍事同盟。然而，從大馬以及斯里蘭卡的個案看來，一帶一路更似是政治先行、經濟放後的工程，中國無視基建項目的成效而批出貸款，更似是要籠絡納吉或拉賈帕克薩，藉此鞏固北京在這兩個國家的影響力。如果換了是西方國家，由於投資的主體是私人企業，因此大馬鐵路或漢班托港等項目要上馬，將會經過更嚴格的商業考量。但在中國的一帶一路框架下，當中國以及大馬、斯里蘭卡領導人拍腦袋決定要做之後，由國資委控制的國有企業便唯有硬着頭皮去把項目承接下來。
可以預期的是，在中美貿易戰陰霾籠罩下，北京將會設法加快一帶一路的進度，即使習近平敦促主事者要由「大寫意」轉到「工筆畫」，更好地落實項目細節，但從過往幾年的經驗看，似乎難以令人安心。歐盟27國駐北京大使今年4月就曾經聯合批評，中國企業在北京政府支持下，連「蝕」的項目也搶著做，這令歐洲的私人企業面臨了不公平的競爭。中國內部也有愈來愈多聲音質疑，國企的錢其實也是人民的血汗錢，中央政府官員不問成效地往外興建項目，最終其實是全民埋單而且換來國際的詰問，活脫脫是花錢買難受。
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