一直信心滿滿的林鄭，曾一度奢望可以改變現時特區政府的頹廢狀況，但換來北京「溫馨提示」，更迫令她循環再用梁振英遺留下來的廢柴班底，令林鄭注定成為扯線公仔兼無牙老虎，「門常開」將會繼續一片陰霾。
封面故事
3億養廢柴 阿爺焗林鄭循環再用
「特區奶媽」林鄭月娥當選至今已逾兩個月，在過去六十多天，她全力為自己籌組未來五年的管治班子，但組班過程卻不似預期，除了不斷被請食檸檬，北大人更多番向她作出訓示，重申整個管治班底的最終任命權在中央。
原來，一直信心滿滿的林鄭，曾一度奢望可以改變現時特區政府的頹廢狀況，故曾向北京要求對問責班子人選有足夠自由度，但卻換來北京棒喝，甚至日前人大委員長張德江再度開腔，強調中央與香港是「授權」與「被授權」的關係，變相「溫馨提示」林鄭，北京對香港有全面管治權。
林鄭未上任已注定是扯線公仔兼無牙老虎，而曾揚言要「班子大換血」的她，更在中央迫令下，循環再用梁振英遺留下來的廢柴班底。過去五年，納稅人已經無奈奉上 3億元公帑養廢柴；七一再開局，港人再延續地獄班子管治的噩夢，殘局已定。
上週六，主管港澳事務的中共全國人大委員長張德江，出席在北京舉行的「紀念香港基本法實施 20週年座談會」，發表了五十分鐘講話，強調在一國兩制下，中央與香港是「授權」與「被授權」的關係，而非「分權」，更指明中央有全面管治權。
這番言論，隨即引起嘩然，知情人士指，張德江的發言，既是針對港人，警告港人別以高度自治為名對抗中央權力，同時更把矛頭指向林鄭，「溫馨提示」她。「俗啲講，就係提佢要識得分庄閒。」知情人士說。
斗膽向中央遞「呈請書」
據了解，林鄭在 3.26特首戰勝出後，一直渴望有自由意志去組織自己班底，在四月尾時，更曾向中央呈上「呈請書」，婉轉地向北京提出，希望可以在「不受干擾」下組織其問責團隊，同時更希望中聯辦今後能減少插手港府政策事務。
不過，林鄭的「呈請書」隨即惹來北京不滿，中央當時已即時回話，指在《基本法》下，中央對特區政府主要官員有實質任命權及話語權。「言下之意，其實係叫佢死心。」消息人士說。
事實上，林鄭在當選後，在組班問題上，一直信心滿滿。雖然她曾向外界表示，發噩夢擔心到七一仍未齊人宣誓，但知情人士卻指，林鄭心底裡一直認為自己可以籌組出一個贏得民意的管治班子。「佢唔係覺得自己有號召力，佢只係以為個個都好似佢咁有野心，想加入政府。」知情人士說。
林鄭當選後，一直為組問責班子籌謀，雖然她對問責班子有腹稿名單，但原來卻一直在閉門造車，什麼「班子大換血」、「財金新班子」、「女將埋班」等等，都是林鄭自己一廂情願的想法。
「據我所知，嗰時根本未同我老細傾。」有現任政策局中人表示，林鄭直到四月中仍未向心儀的人選接觸或摸底，但卻單方面向外放風。「佢以為人哋一定肯上位，但其實呢個廚房咁熱，邊個肯上肯做？佢又唔諗吓自己幾難服侍。」該政策局中人說。
埋班終於到尾聲
林鄭從沒想過組班會如此困難重重，據了解，曾向她大派檸檬的，除了包括來自財金界的滙豐銀行副主席兼亞太區行政總裁王冬勝、金融發展局主席查史美倫、前金管局總裁任志剛外，還包括環境局副局長陸恭蕙、食物及衞生局局長高永文，以及商務及經濟發展局局長蘇錦樑。
這個星期，林鄭月娥頻頻放風，透露組班工作已進入尾聲，但盛傳的新班子組合卻驚喜欠奉，外界曾一度憧憬，林鄭是香港首位女特首，班底中將引入較多女將出任司局長，但多位曾曝光的人選，似乎只得食衞局下任局長是女將，由現時副局長陳肇始坐正。
林鄭本來打算對現屆問責團隊來個大清洗，當中最想換走的是財政司司長陳茂波，但因為陳茂波得到已經貴為國家領導人的梁振英向中央力保，「囤地波」可以安全過渡。
新一屆政府的問責班底，幾乎是「熟口熟面」的人物，三位司長，全部留任，而局長人選亦無甚驚喜。「如果中央肯開綠燈，羅致光算係最大驚喜，佢同林鄭拍住上搞扶貧，睇得出佢兩個都合作得幾好，羅致光起碼有心去做。」
據了解，若獲中央首肯，羅致光將會擔任勞工及福利局局長；不過，加入政府前，羅致光必須先退出民主黨，但民主黨直到本週二仍未收到羅致光的退黨申請。
王光亞密會林鄭
尚有一個月，新一屆管治班子便要上場。消息人士指，港澳辦主任王光亞在五月中曾秘密來港，除了是為安排國家領導人在七一來港的前期工作外，亦曾在港召見候任特首林鄭月娥，為管治班子作最後定稿。
本刊向候任特首辦查詢林鄭月娥與王光亞會面詳情，發言人拒絕披露任何細節，只回覆指︰「候任行政長官的日程恕未能透露。」
本刊綜合各方消息人士，掌握了新一任班子的名單，梁振英班子中劣評如潮的廢柴班底，絕大部分會被循環再用。問題是，以三司為例，政務司司長張建宗跟財爺陳茂波，兩人已非年輕，前者已屆六十六歲「高齡」，就算今年中政府落實延長公務員退休年齡至六十五歲，張建宗都照樣「超標」，陳茂波其實也六十有二，兩人勢成為香港史上最老的兩名司長級官員。
至於局長人選方面，黃錦星、劉江華及楊偉雄均會過渡新班子，而曾任問責班子後轉為特首辦主任的邱騰華，亦將「重操故業」。
屈指一數，這個傳聞的林鄭新班子組合（暫時仍懸空發展局局長），三名司長跟十二位局長的年齡總和達八百九十歲，即平均每人逾五十九點三歲，跟「登六」只是一步之遙。
林鄭當日競選時在造勢大會，特別聘請一班年輕人作為「 We Connect青年團隊」陪同登場，同時多次強調管治年輕化，以爭取年輕人支持圖搶奪民意，但結果卻原來是籌組出一個老人團隊，再次示範「講就天下無敵」的「吹水娥」作風。
廢柴五年舔千萬
本刊再為這個廢柴班子埋單計數，這個班底的共通點，是在任期間各人舔盡千萬元計公帑的薪酬，卻毫無建樹。
前特首董建華在○二年推行改革，實施主要官員問責制，將局長的薪酬定為每月約三十萬元，而司長的薪酬則約三十一萬至三十三萬不等，另外亦獲免費醫療和牙科服務，此外，還獲提供一輛坐駕連司機；而三名司長更獲編配官邸，並享有非實報實銷的酬酢津貼。最新《財政預算案》文件就顯示，政務司司長及財政司司長的非實報實銷酬酢津貼，分別為四十六萬元及三十五萬多元。由此推斷，單是三名司長及十二名局長，在五年任期內的薪酬開支，最少已經用了納稅人三億元公帑，當中還未計副局長、政治助理及特首辦內的核心職員薪酬支出。
立法會在月前更正式通過，新一屆司局長官員將獲加人工百分之十二點四。今屆政府，廢柴班底已經盡舔三億，下一屆廢柴獲加人工，納稅人只能延續噩夢。
留任廢柴逐個數
陳茂波︰囤地波、劏房波
2012年 7月底上任為發展局局長，其後成為財政司司長。
舔盡人工：約 1,800萬元
二○一二年由立法會議員搖身一變做發展局局長，陳茂波的人工也由月薪約九萬元，升至約三十一萬。陳茂波在過去五年絕對是升官又發財。
○六年陳茂波出任會計師公會會長期間，已加入梁振英創立的專業聯盟。其後陳更是唯一提名梁選特首的立法會議員。 689上任之初，曾提出將政府架構擴展為「五司十四局」，其中新增的財政司副司長一職，便被指是為陳茂波度身訂造。
不過，設立副司長的大計最後落空；但前發展局局長麥齊光一二年上任不久便因涉騙房津辭職，陳茂波頂上入局；直至曾俊華辭職選特首，陳終坐正做財爺。
如無意外，陳茂波將會繼續留任，公民黨立法會議員楊岳橋坦言憂慮︰「做官要有才德同私德，但陳茂波喺劏房、囤地甚至嗰單誹謗官司，顯示呢個人私德有缺陷，對佢有極大保留。」楊說。
「財政司司長唔只管財金、仲會管埋發展局，即係睇埋香港土地發展，（陳茂波）一個無論私德定能力上都唔適合嘅人，可以咁穩固坐上去，最令人憂慮係會唔會梁振英喺背後高度影響陳茂波？」楊說。
楊偉雄︰消失的局長
2015年 11月上任為創科局局長
經典金句︰「有邊個見過 Steve Jobs？冇呀？我見過！我真係見過！」
舔盡人工：約 566萬元
在 689班子當中，靠政治關係上位的梁粉大有人在。現年六十五歲的創新及科技局長楊偉雄，早年在外父「風扇大王」翁祐的蜆殼電器工業（集團）當高層，一做便二十年，之後加入數碼港管理公司當行政總裁。
七年前，他擔任理工大學行政副校長時被 689睇中，前年年尾出任局長，提出九大工作重點，卻沒定下時間表，被業界指是假大空。
資訊科技界立法會議員莫乃光批評：「楊九點列出嚟嘅，其實好多都仲未展開。」至於滙豐及國泰裁減資訊科技部員工、 WannaCry事件等業界真正關注問題上，楊基本上「冇晒影」。
前線科技人員成員賀穎傑亦坦言對他失望，「好多我哋覺得有急切性，期望創科局做到嘅範疇入面，佢做唔到任何嘢囉。」反而楊卻曾「一年九遊」外訪，「一般坊間會覺得佢似係一個旅遊局長囉。佢做好多外訪，但其實帶咗咩返香港？似乎唔係咁講得出！」
劉江華︰人肉錄音機、最佳辯論員
2012年 12月出任政制事務局副局長、其後頂替曾德成，成為民政事務局局長。
經典金句：「……（一言不發）」 2014年政府與學聯對話討論政改，兩小時會面中，劉齋坐全無發言，被網民封為「最佳辯論員」。
舔盡人工：約 1,263萬
二○一二年立法會選舉，當由新東選區轉選超區議席的民建聯劉江華敗選後，網民隨即到其地區議辦開香檳大肆慶祝；但這位雙失議員，卻在三個多月後「翻生」，獲梁振英委任為政制及內地事務副局長，月薪十八萬三千元；前年七月，他更接替曾德成出任民政事務局局長，月薪再增至約二十九萬。比起他以往當區議員兩萬多元及立法會議員八萬元薪酬，差天共地。
多年來跟他交手的前立法會議員李卓人形容劉：「大家記得佢最大花名就係垃圾桶，到底佢喺政府嘅作用有啲乜嘢。根本係平庸之外，乜嘢建樹都冇。」
李更指劉做副局長時，主要工作是「跟住局長周圍去，坐喺度做裝飾品」；到他坐正做局長時，「就變咗好似專係去應酬。」李卓人譏諷劉亦有「抵讚」之處，「佢入政府之後，有一樣好，冇咁牙擦。老實講，佢以前牙斬斬又重炮手又招招積積去砌人哋，但喺政府做之後收斂晒……反駁都冇反駁，總之就錄音機咁解釋咗政府政策就算。」
黃錦星︰太善良局長、大嘥鬼
2012年 7月上任為環境局局長
舔盡人工：約 1,700萬
環境局局長黃錦星建築師出身，半途出家擔任局長，坊間對他的評價，未至於太狠。
環保觸覺義務總幹事譚凱邦形容黃為人「太和善」，「喺梁振英咁想盲搶地下，其實見唔到黃錦星可以發揮到保護環境、同埋環境捍衞嘅角色。」
「基本上佢冇能力阻擋梁振英去研究郊野公園。我覺得佢對環保係有心，但輸蝕在個人比較和善，同埋呢幾年政府都唔太重視環保，所以其實喺搵地起樓嘅時候，基本上黃錦星好不幸係無角色，係一件好可悲嘅事。」譚說。
「 350香港」聯絡主任古偉牧則認為，黃錦星任內「只係做好咗份工，有啲老細壓落嚟嘅大方向，佢都未必太敢公開 say no囉。」
袁國強
2012年 7月上任為律政司司長
舔盡人工：約$1,848萬
一二年上任律師司司長的袁國強，任內處理多宗「燙手山芋」案件，包括：佔中、議員 DQ案、旺角騷亂案及高鐵「一地兩檢」等，但不少都備受爭議。
本來決定不續任的袁，據了解在林鄭極力挽留下，會「再坐一會」，完成高鐵「一地兩檢」工作才離任。袁國強八八年成為執業大律師，曾跟隨香港最高法院法官包華禮及資深大律師駱應淦，○七年擔任大律師公會主席時，同時獲中共委任為廣東省政協。不過，一四年一國兩制白皮書觸發法律界黑衣遊行，駱曾直指對袁無任何期望，指他什麼也沒有做，只懂「睇中央面口」。
袁國強是眾多高官中唯一單身的「鑽石王老五」。出身基層的他，在黃大仙下邨長大，父親是政府物料供應處木匠，養大六名子女。
被 out二人組
馮煒光︰白宮發言人
2013年 12月起擔任新聞統籌專員
經典金句︰
2013年盛傳他加入政府，他以「三個字：不予置評」回答傳媒查詢。
舔盡人工：約 1,272萬元
如無意外，馮煒光在今年六月底便會離開政府。
一三年十二月，馮煒光接替突然跳船的前政府新聞統籌專員鄧惠鈞職務，但日薪高達一萬元的他，日常的主要職務，卻是上網，以及撰文與學者、議員、記者筆戰。
「佢根本係一個小丑，純粹搞 gag，如果一百分，我會俾佢三分，因為佢透過自己不濟、無能，提升咗、突出咗、顯露咗梁振英班子同佢自己完全肥佬管治香港。」立法會議員毛孟靜說。人民力量陳偉業則指他：「佢喺民主黨時，新聞稿都未識寫，（呢個崗位）完全幫倒忙，明明（ 689問題）件事已經衰，佢加把口落去仲衰。」
對於離任在即，馮煒光回覆本刊查詢時，表明會「旅吓行，抖吓先」，至於之後有何打算？他卻指，在七月一日後，他只是普通市民，所以「唔多答」。不過他似乎已經為「被退休」做足準備，年初放售了海怡半島的物業，進賬八百多萬元。
吳克儉︰遊埠局長、 Simon Fan
2012年 7月擔任教育局局長
經典金句︰ 2015年接受訪問時自誇大學畢業後「每個月睇三十本書同雜誌」
舔盡人工：約 1,700萬元
當年「執六攤」成為教育局局長的吳克儉，五年來民望持續「包尾」，被 out似乎亦是眾望所歸。
本身從事人力資源管理工作的吳克儉，一二年約滿考評局主席後，空降為教育局局長，當年已引起業界反對聲音。「佢真係唔熟教育、對學生冇愛心、冇關心。例如學生自殺，我唔見佢好深刻反省過……佢令香港教育停滯五年，呢五年，真係俾多佢。」國民教育關注組牽頭人陳惜姿說。
其實，教育局內部對這位局長亦甚多怨言，早在他上任一年，已為其起了一個花名「 Simon Fan」，諧音為「嘥米飯」。知情的立法會議員葉建源解釋：「『吳得掂』係公眾改嘅，但呢個花名（ Simon Fan）就係同佢合作過嘅教育局高官起。」意思明寸吳克儉無心無力：「講你又唔聽，聽你又唔明，明你又唔做，做你又做錯，錯你又唔認。」上任初時，他更經常龜縮在時任政務司司長林鄭月娥背後，要林鄭出手收拾殘局。
辦事無能，但卻頻頻外訪，埋單計數，吳克儉五年內花了三百多萬公帑穿梭十四國，外遊達四十次，包括：中國、瑞士、芬蘭、美國等。即使任期僅餘五個星期，據了解，他還會外訪四次，目的地包括北京、深圳、珠海和緬甸。
撰文：時事組
攝影：時事組
news@nextdigital.com.hk
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