財政司司長陳茂波,週三公布最新年度的《財政預算案》,一如較早前的「吹風」預告,市民最關注的減稅、派糖民生項目明顯縮水。學者認為中產重擔未見紓減,受訪市民同樣不滿,指政府可以做得更多。
新一年度的減稅、紓困措施與上一年度相比明顯縮水。當中,薪俸稅可獲百分之七十五退稅,金額上限為二萬元,較去年《預算案》退稅少一萬元,並倒退回一六、十七年度水平。與此同時,於去年度《預算案》修訂的新稅階及調升免稅額,今年均無調整。
至於差餉減免方面,今年度《預算案》同樣維持這項措施,但同樣較去年為少,每季寬免金額由二千元減至一千五百元。
另外,《預算案》亦有提出新扣稅項目,投保合資格醫療保險,以及購買合資格年金、強積金自願性供款者,可獲最高扣稅額分別為八千元及六萬元。
然而,今次《預算案》對於中產而言,仍屬杯水車薪。由於他們毋需接受政府直接福利,《預算案》云云措施中,最多只有減稅、退稅、寬免差餉讓他們最為受惠。
同一時間,本港樓價持續高企多年,坊間早有輿論形容高樓價、高地價乃變相重稅,對中產影響尤深。中文大學未來城市研究所副主席許楨認為,《預算案》提出的減稅、減差餉措施皆可以做得更多;又指即使當局大刀闊斧減稅,令香港出現輕微「赤字預算」,還是可以接受。
至於土地問題,許楨指今屆政府在土地政策上,已宣示要有前瞻性及建立儲備,一改過去只將土地化作金錢方針,但認為當局如何將口頭宣宗,化作實際行動,仍然有待觀察。
「要他們能實踐才可以,不是寫出來就當成做到了。」
談到中產目前承受高樓價帶來的「變相重稅」,為當下社會經濟問題「埋單」,許楨指政府即使意識到中產承受的困難,但《預算案》措施未見帶來改變:「中產情況沒有根本性扭轉。」
「在劃分上,剛才所說的減稅、減差餉、力度還是不足。」
要更有力地改變中產困難,許楨認為政府要大量增加資助房屋供應。
「有沒有辦法做得到不單八成人有得抽籤,而是八成人抽中,這是一個關鍵。」
「一旦抽不到,或絕大部分人得個抽字,進入私人房屋市場,中產不單要付地價,還有差餉。」
沒有在免稅額及擴闊稅階方面再下工夫,許楨則指政府雖然長遠要做這方面工作,但短期內不作調整,問題不大。
「前景未明下,這些不需每年調整的。微觀、制度性的稅務改革,我覺得一年半年不做,也不是大問題。」
市民又如何看最新的一份《預算案》?自僱男翁先生直稱不滿意今次《預算案》,自己在當中獲益不多,甚至認為一般市民比陳茂波更適合擔當司長:「應該要登報紙聘請官員。」
翁先生又批評,會計師出身的陳茂波只懂計數,並不擅長做公共政策,甚至認為一般市民比他更適合擔當司長:「應該直接登報紙,寧可找一個突然冒起,市民不識的人,反而可能可以做出一些成績。」
另外,擁有自住物業,處於半退休狀態陳先生稱,除了差餉寬減外,《預算案》對他沒有任何受惠:「因為自己很多項目都沒有得益,但是沒有辦法。」
他認為《預算案》應更多着墨,解決中產面對的困難:「因為中產人士交得多稅,但得益很少。」
劉同學亦指自己無法受惠,而且不滿《預算案》將大筆金放在造人工島之類的基建,應該在醫療方面投入更多。作為學生,劉同學認為政府可資助他們進修。
「如果不退稅的話,會不會有其他方面,用到錢在市民身上會比較好,可能可以派一些錢,或做其他事情。」
採訪:忻肇康 陳可恩
攝錄:林金展 李育明 海江田
協力:沈彥恒
來源 source: http://nextplus.nextmedia.com
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