【短片】陳茂波談2047地契大限 「會找出聰明方法解決，無需恐懼」
2016-08-30 22:45:00 HKT
發展局局長陳茂波接受《南華早報》訪問，談及大嶼山發展以及2047土地使用權約滿的問題。其中在大嶼山發展方面，他指出，當局計劃於大嶼山發展第三個主要經濟中心，塑造成新都會，以提供更多土地、工作以及與中國的聯繫。
他指出，有關規劃藍皮書將會列入2030年以後長期可持續發展規劃中，有關計劃將會於10月份進行公眾諮詢，新發展策略將會取代包括新界東北發展計劃在內的香港2030策略，而新「2030+計劃」將不會提出具體時間表。
對於土地使用權於2047年到期方面，陳茂波表示，政府會參考1997年主權移交時的經驗，當時所有到期土地使用權獲延期50年，政府收取每年估值3%的租金；他說：「我有信心香港會找出聰明的方法，去解決這個問題。大家無需對此感到恐懼。」
陳茂波談及香港土地使用權於2047年到期的處理方法，一眾測量師認為，十年前薄扶林花園個案，以物業差餉估值3%作為延續地契的租金，相信可以作為參考例子，解決地契橫跨2047年的問題。
薄扶林花園地契於1931年批出，年期75年，到2006年到期。由於該屋苑地契租約沒有續期權，故必須以繳納地租方式延長地契租期。當年地政總署為業主辦 理延長租期50年，差餉物業估價署會按《地租（評估及徵收）條例》向業主徵收當時重估差餉的3%為作地租，且會隨每年差餉重估而有改變。當時每季差餉由約 1,290元至約4,000元，地租每季約40元至約140元。
高力亞洲估價及諮詢執行董事張翹楚表示，香港50年不變後，土地使用權限 由中央決定，但香港有差估署，每一項物業都有估值，有了這個機制，香港容易按物業估值徵收3%作為延續地契的條款。內地沒有差估署，所以難於解決。其實土 地使用權限延續的問題不大，「當然你話，50年後，中央政府可以收返哂所有啲地，但我見唔到呢一個意義，唔會咁樣做……呢一樣(2047年後土地不獲續 期)的風險低。」
《基本法》列明，97年後香港原有資本主義及生活方式50年不變，但沒說明2047年後如何處理。如果中央沒有提早作出澄清，2047年後可能行「一國一制」，香港土地制度將跟隨內地。近期內地亦因土地到期問題引起極大爭議，其中溫州市有部分房屋今年3月到期，當局要求業主補交樓價三分一款項續期，否則無法買賣或做按揭。香港人宜對內地制度有所瞭解，做好最差情況的心理準備。按內地法例，房屋產權是由房屋所有權和土地使用權兩部分組成。其中，房屋所有權是永久性質，而民用住宅用地權屬年限最高為70年，工業用建築用地和綜合類用地最高為50年，商用建築用地最高為40年。
溫州在90年代曾批出一批20年期限土地，今年3月到期。有買家買入單位時，溫州土地登記交易中心要求，需再繳納等同樓價三分一的土地出讓金，才能完成土地使用證的過戶手續。亦有買家因土地使用證到期，無法申請按揭。事件曝光後，民眾譁然，國土資源部4月表示將調查溫州市住宅土地使用權20年到期的延長問題，但至今沒有下文。
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