本刊獨家拍攝到大批中港車抵達君悅酒店，一批批平頭裝大漢相繼進入酒店，消息指，他們正是保護張德江的隨行人員，當中有警衞局人員，即公安部第九局精英。
封面故事
獨家圖片 張德江踩場 8層禁衞軍起底
中共領導層第三把交椅，負責香港事務的中共中央政治局常委、全國人大委員長張德江，本週訪港三天「踩場」，一來調查梁振英在港各方面評價，二來評估香港自雨傘運動後的社會情況。
國家領導人來港，中央和香港警方，都高度關注保安工作，絕不容許出現亂局。外防分裂主義分子暗殺行動，內防本土激進派乘機搞事。
所以這次保安工作比以往領導人來港更緊張，雖然這次香港是東道主，但保護張德江的核心工作，全由中央決策。本刊得到獨家消息，指中央為確保張德江人身安全，以及防止出現示威抗議的尷尬場面，已組成一個陣容強大的八層禁衞軍保護圈。
這個史無前例的保護圈，頭一至五層接近張德江的範圍，由公安部第九局（另稱中央辦公廳警衞局）及內地多個部門人員負責，包括國安部和解放軍聯合參謀部轄下情報局。而第六至八層保護圈，才交香港警隊保安部，聯同六千多警力，負責外圍保護工作。
而統領這個保護圈的保安組組長，正是公安部常務副部長傅政華。過往這職位會由政法委書記負責，但今次卻交由低兩級的公安部副部長負責，統領公安部、國安部、解放軍和香港警方工作，情況罕見。
原來傅政華憑着強硬行事作風，近年極速上位，成為國家主席習近平的心腹，早前李波事件也由他經手處理。所以今次被委以重任，保護張德江來港。若他能順利完成任務，更有機會染指公安部一哥位置。
八層保護圈，一層層包圍張德江，風也吹不進去。本刊根據每個部門的特性，如剝洋葱般，一層層解開不同部門的底牌。
這次張德江訪港三天，除會出席一帶一路論壇外，還會參觀沙田科學園及東九龍一個尚未入伙的屋邨。
整個行程保安嚴密前所未見，除了警方重點搜索隊不斷作水陸地氈式檢查外，就連地上的磚塊也被政府用膠水黐實，以防有人向張德江「掟磚」。
香港警方每日將調動大約五千名警員展開保安行動，除了要確保張德江的人身安全外，更要避免「游擊隊」及「野貓式」的示威騷擾，以免令到張德江尷尬。
雖然本港警方今次勞師動眾，部署的警力是近年訪港的國家領導人當中最大規模。但這次張德江訪港的保安工作，仍以內地人員作主導，亦由他們指揮統領。
連日來，本刊拍攝到一批批平頭裝貌似公安或國安的人員，由旅遊車送達張德江下榻的灣仔君悅酒店，他們個個拖着行李箱，神色凝重地進入酒店，相信是展開到訪前的布防工作。
超強八層保護圈
本刊收到消息，張德江訪港期間，保安人員合共組成八層保護圈。「第一至五層，會由內地相關人員負責；第六至八層先係香港警務人員。貼身範圍保安工作，會由中央負責，港警只執行外圍任務。」警隊消息人士王先生說。
這次貼身保護工作，將由中共中央辦公廳警衞局轄下警衞團（又稱公安部九局）負責。
中共中央辦公廳警衞局，五十年代時為獨立的中南海警衞局，七十年代後期併入公安部序列第九局，很多人以為警衞局仍是直屬中央的獨立部門，其實警衞局便即是公安部九局，屬於一套班子兩個牌子。而由其轄下的警衞團選出貼身保鏢，都是年輕農民出身，捱得苦又思想單純，擋子彈也在所不惜，服役幾年後，便可轉往其他單位升職，可謂上位捷徑。
公九局實行雙領導制，除了聽命中央政治局外，也受公安部共同領導，但本質上仍是直接聽命共產黨最高領導的禁衞軍，而這次保護圈的第一層，亦即是最接近張德江的保鑣，將由第九局轄下警衞團派員負責。他們武功高強，即外界俗稱的中南海保鑣，專責「擋子彈」。
而第二層保護圈，同樣由警衞局人員組成，沿途打點一切和清除有可疑障礙。這兩層保護圈的人員，會如影隨形跟隨張德江，從衣食住行各環節進行監視和保護。
敢死隊試食物
衣服方面，張德江所有衣服，都會經保安人員事先檢查和親自傳送，看看有否偷聽器；而張抵港後所進食的食物和飲料，會由專人先試食再送上，確保沒有被下毒；而他入住酒店前，房間會進行地氈式搜查，確保沒有偷拍和竊聽工具；而張德江的坐駕，亦有專人檢查有否被人放了爆炸品。
他們也無特別裝扮，除了貼身保鑣打領呔著西裝外，其他人可能扮演不同工作人員，甚至酒店內侍應或廚房工作人員，以從任何可想像到的地點進行監視，防止有人滲透入內放炸彈或落毒等。
第三層是公安部反恐局人員。這個部門，一向在國內主要的職責，是監視和防禦分裂組織，包括疆獨勢力、藏獨勢力及境外有可能採取恐怖活動的勢力，如伊斯蘭國和阿蓋達等激進組織。此外，他們又會和全世界包括香港反恐部門聯絡，共享各種情報資料，防止各種有可能的暗殺和破壞活動。
而第四層是大量國安部人員，早兩星期已滲入香港各階層收料，進行張德江來港前「掃雷」工作。國安部將聯同全國各省市國安局人員，前往香港，各自聯絡自己線人進行搜集情報。「張德江嚟香港前，國安部已派人進行收集情報工作。」國安部「收風」範圍，包括有可能出現的反張德江示威、本地激進派可能出現的行動，甚至進行網上搜查，及各國駐港特務活動，把張德江所經的每一點都進行安全掃查。「呢個可能先係最重要工作，等張德江落到來，所有安檢完成，貼身保鑣都係做戲咁做。」
防止示威場面
第五層則由新成立的解放軍聯合參謀部的情報局負責，他們也會派出大量情報人員，專責針對美國和歐洲、日本等國的特務活動，以確保不會對張德江發動攻擊和其他破壞活動。
這五層國內保護圈，還有一項特別任務，就是要防止國內上訪人員提早到港，在張德江所經之處進行示威，以免重現去年九月國家主席習近平訪問美國時所遇的示威場面，「嗰次上訪者提前半年去到美國，雖然人唔多，但每次新聞畫面直播都見呢班人出現，令到習近平大為不悅。」另外，又會防止法輪功人員進行示威和各種破壞行動。
政治部嚴防本土派
之後的保護圈，才輪到香港警方接手。第六層是香港警隊保安部人員，即香港的特務警察，這個部門十年前約四百人，現已擴展到七百人。他們主要對本土派組織、港獨團體和一些激進示威者進行監視和防禦，同時又會和中國及各國反恐組織聯絡，交換情報，以防恐怖分子策劃暗殺行動。
此外，保安部接到公安部建議，將會聯合刑事情報科，調查在港活躍的南亞人士，以防他們被同宗教背景的伊斯蘭國組織滲透，來港執行自殺式襲擊，同時也對進入張德江訪問行程中的所有人員進行身份安檢，包括參與的記者、職員、警隊人員等，「政治部會對各人詳細「起底」，包括有無同人結怨或欠債等，以防被恐怖分子滲透。」
而第七層是刑事情報科及俗稱 CID的便衣探員，他們負責對本地激進團體或犯罪組織進行情報收集和預防性工作。而最後一層是大量軍裝人員，主要負責現場秩序、場地安全保護、水面水底搜查、酒店搜查等工作。
習總派親信領軍
中央今次成立了一個保安小組，專責張德江來港行程，公安部副部長傅政華為小組組長。這個職責過往由政法委書記負責，但今次交由低兩層的公安部副部長領軍，甚至越過公安部部長郭聲琨，情況罕見，「有消息話傅政華係習近平親信，張德江作為國家領導人第三把交椅，僅次習近平、李克強之後，所以習近平要求由親信傅政華親自領軍。」
保安組組長權力極大，將直接統籌和領導公安部、國安部、解放軍情報局工作，換言之所有部門都要向傅政華匯報保安工作。「呢次任務可能要對傅政華「考牌」，如順利完成工作，佢有可能升任公安部部長一哥之職。」
掃蕩北京最牛鐵竇
傅政華以作風強硬見稱，他今次領軍訪港，將用最強硬手段對付一切突發事件，包括向張德江進行示威的各種人士，「半年前開始，已禁止國內上訪示威者出境來港。」此外，他早前動用第九局督辦香港銅鑼灣書店案件，強硬手法雖引起國際和香港嘩然，但仍得到中央支持，認為功過相抵，成功剿滅香港禁書出版的不可控現象。
而傅政華之所以得到習近年重用，主要是在周永康事件東窗事發之前，原任職北京市公安局局長，有九門提督之稱的傅政華，本屬周永康派系，但關鍵時刻「押對注」倒戈傾向習近平派系。「佢對付全國最牛鐵竇，有軍方背景嘅京城夜總會『天上人間』一役，夠膽嚴厲掃蕩兼封場，唔怕得罪軍方。」
「天上人間」是當時北京最著名的銷金窩，一晚消費隨時十多二十萬，客人以富豪和官二代為主。來這裡消費，是一種身分象徵，這裡亦被視為打通人脈關係的地方。
他的強硬作風大受習近平欣賞，自此平步青雲，之後出任公安部副部長一職，更有機會接掌整個公安部。
保安部架構
香港方面，這次保護張德江的工作，以保安部「擔大旗」。本刊訪問了立法會保安事務委員會委員涂謹申，揭開這部門的神秘面紗。
涂謹申指出，香港在英國殖民地時代，警隊設有政治部，等同英國情報部門的分支，不少英國特工來港後，變身成香港警察，由香港支薪，但其實幫英國情報部門工作。
隨着英國統治時代過去，政治部取消，但由於仍有很多內部保安需要做，於是政治部變成了保安部。消息稱，保安部大約有七百多人，由警務處助理處長（保安）李志恆擔任總指揮，另有總警司（保安）鍾仕邦和四名高級警司輔助執行職務。
保安部成立後，接手很多以前政治部的工作，但所監控的對象完全不一，例如以前英國時代要監控共產黨和國民黨組織，主要是留意中國有否派特務來港，或國民黨會否來搞破壞等，「依家香港已回歸中國，香港警察當然唔會再監控內地特務，因為已係『自己人』，反而要加大力度監控有否英美歐等外國特務存在。」
此外，涂稱保安部會跟全世界反恐組織聯絡，「香港有好多歐洲和歐美嘅利益機構，如大使館、商行。重要人物過境，如果外國恐怖分子欲行動，香港都可能係佢哋落手嘅地方。」他說香港設有國際航班，資金自由來往，很多國家的人也能免簽證入境，有機會混入恐怖分子，進行破壞行動。
入保安部嚴查背景
涂謹申稱，保安部欲不斷升格，但泛民議員「睇得好緊」，禁止他們胡亂開支，「佢哋惟有從刑事部搵人，申請內部調入保安部嘅表格長達十九頁紙，跟投考警員表格一樣，須填寫詳細資料，背景審查甚至連配偶嘅同父異母、繼父前次婚姻所生子女等，均要如實上報。」有警員私下向有意調組的同袍建議將 facebook重新洗版，避免有黃絲朋友在圈子內。
此外，保安部在○三年時，本想成立一支執行與干犯廿三條有關罪行的拘捕小組，但廿三條最後胎死腹中，這支小組才沒了下文，否則這支秘密警察隊伍，分分鐘會是警察搜捕異議人士的「強力部門」。
廿三條未立法，保安部目前仍不能發威，可採取拘捕行動的案件只限反恐層面，「佢哋可以監聽電話，但只限反恐，涉及政治團體係唔允許，只能收取線報、跟蹤及調查，但唔能夠作出拘捕行動。」
招臥底查本土派
而今年年初二的旺角騷亂事件，外界批評警方在情報搜集上做得不好，因事前已有人不停在網上「吹雞」撐小販，但警方仍無法阻止騷亂事件。據悉，為應付激進本土派問題，保安部最近向一批曾混入黑幫的臥底警員招手，安排他們加入多個激進本土派組織「收料」，亦有消息指，近期保安部在熱血公民九龍灣大本營對面，租了個單位作二十四小時監察。
涂謹申又指出，這次張德江來港，很多監控工作並非全權由香港警察負責，是由國安部自行派人來港處理。說到低，就是不相信香港警方的能力，「情況就如○三年七一大遊行反對廿三條立法時，國安部就派咗好多人手來港，到不同地方收集情報。」
他又舉例說，就算美國總統訪港，也不會全權讓香港警察負責保安，「如果總統有事，唔會送去伊利沙伯醫院，會即坐空軍一號直升機，運送到某地方嘅美軍戰艦上嘅醫院做手術，主因係信唔過香港醫院。」他又說中央領導人訪港期間的食物，也不會信任香港警察，「會安排國安部人員負責試食。」
長毛被跟蹤
政界一直流傳，保安部一向會跟蹤監視泛民人士的舉動。立法會議員梁國雄承認有被跟蹤的經歷，「例如張德江嚟香港呢幾日，佢哋就會跟你。」而一些敏感時期，長毛亦會被人跟蹤，「會監視我做乜嘢事情，以及跟誰人聯絡等。」他又懷疑有人對他進行竊聽，「其實我最大感覺，係電話被人竊聽，感覺到嘅，重音好厲害。」
他說不知道跟蹤他的是什麼人，「可能係傳媒，可能係警察，可能係國安局。每逢有大人物嚟香港，特別係大陸嘅人物，會有好多人『關心』我，致電來問我點樣，張德江嚟香港又會做乜嘢。」
其中前國家副主席曾慶紅○五年訪港時，長毛就受盡困擾，「我當時喺歐洲，每日接到二十至三十個電話，都係問我嘅動向，有一些係好耐無見嘅朋友，亦有些係朋友嘅家長。」
長毛相信，警察部是有隊伍專責跟蹤政治人物，有可能是保安部所為，但他說對保安部所知不多，「我哋問過政府但無回答，有些開支又唔解釋，例如佢哋攞好多線人費，因我哋每年都會審批財政預算案，但佢哋都無透露。」
之鋒也受監視
前「學民思潮」召集人、現任「香港眾志」秘書長黃之鋒，也有相關經歷，「有不明人士跟蹤我，懷疑係記者同紅色背景嘅人，亦會懷疑係警察，但無證據。」他說每到一些敏感時間，就會被跟蹤。
最誇張一次，是自己上了的士後，對方仍駕車尾隨，「做完《城市論壇》後被人跟蹤，我之後上咗的士，佢哋用車繼續跟我，不斷拍照，好似拍電影咁。我喺的士睹後鏡中望到，有人從車窗伸咗一支長鏡頭嚟影。到我走上辦公室，佢架車仲要停喺樓下，真係有點誇張。」黃之鋒坦言，被人跟蹤會有滋擾，會覺得不方便。
他覺得，可能政府想收集情報，故派人跟蹤他，「睇吓我哋有無一些不為人知嘅事，又或想探究我哋背景同背後網絡，可以一網打盡。」
撰文：馬劍興、艾馬、程志康
攝影：王晴、金文、田俊
插圖：祝健中
news@nextdigital.com.hk
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