沙田馬場看台(黃線範圍)第一座會員專區,與會所大樓(藍線範圍)相連,是尊貴會員、馬主欣賞賽駒衝線的最佳位置。
壹號頭條
64萬呎「富貴區」免地價 政府明筍馬會$35億
馬會去年獲政府批出沙田馬場地皮,年期長達五十年。政府指,馬會只需就「僅供馬會會員及其賓客使用」的沙田會所補地價六億七千萬元;其他地方的地價,卻以賽馬博彩、非牟利及做社區設施等原因獲豁免。換言之沙田馬場七百三十五萬呎地皮,馬會須補地價的設施佔地不足百分之一。
不過,本刊追查後發現,與會所相連的馬場看台,有部分設施同樣只限會員享用,當中包括被視為「富豪區」的看台「會員專區」及會員專用車位,面積達六十四萬呎。而這大面積的「會員尊享」區域,竟毋須補地價。本刊推算,馬會就以上設施獲免補地價高達約三十五億元,剛巧與捐助興建西九故宮的金額相同,大有「對數」之嫌。
有立法會議員認為,即使會員專用設施附有博彩設備,亦當視作會所的一部分,理應補地價。先踢爆,馬會吞併體院四點七六公頃地皮上,林鄭發揮了關鍵角色;再揭發行政會議批出的沙田馬場新契,日後政府如要收地,有機會要賠最少 66億元。政府一次又一次向馬會鬆章。林鄭即將上場,政府與這班權貴的關係,更加剪不斷、理還亂。
幅員遼闊的沙田馬場地皮,總面積達七百三十多萬呎,但當中僅得 0.8%面積,即會所大樓連會所停車場(藍色範圍)有補地價。看台(黃色範圍)有近六十四萬呎會員專區及車位,與會所的性質、功能甚相似,政府卻無向馬會收取地價。
沙田馬場內,不只會所大樓是會員尊享。由公眾入口進場,冒着大雨或者酷暑,穿過一排接一排的膠椅或者長板櫈,走到公眾席的盡頭,是看台會員專區的出入口,閘機旁邊矗立了個告示牌寫着:「只有佩戴下列證章者方可進入」,猶如會所門外的「只招待會員」牌子。只有會員和馬主親友 show一 show腰間鐵牌,職員才會微笑着躬身邀請你入「會員區」。在公眾入口用十蚊入場的馬迷都講得出:「呢度係平民區,嗰度係富貴區。」草根馬迷說:「會所同看台會員區對我嚟講冇分別,因為我都冇得用。」
會員席=會所
看台共有兩座,分別有九層及十二層,當中第一座絕大部分範圍,以及第二座的六樓都是會員專用,主要是不同會籍專用的廂房或餐廳,一般馬迷不能進入。記者透過一名馬會會員,取得俗稱「紙牌」的來賓入場章,進入會員專區一窺究竟。
這些「貴賓區」當然沒有膠椅、長板櫈,裝修、布置儼如五星級酒店,一出電梯大堂走廊,已見「立立令」的雲石地板,盡顯氣派。各廂房供應不同美食,由中餐、西餐、自助餐到咖啡輕食都有,每張餐枱旁,甚至一抬頭就有電視,直播現場賽事及即時賠率;每張枱皆放有彩票,亦設有投注櫃枱和投注機,供會員現場買馬。在包廂內,會員歎住一盅兩件,坐在梳化印印腳睇電視直播又得,走出露台親眼睇賽駒衝線亦得。心水馬跑出贏大錢,會員更可即場叫職員開支大雪茄慶祝;甚或到只限會員光顧的禮品店 LEVADE買個真皮手袋送給太太亦可。
這個會員專區,十分嚴格,即使手握「紙牌」,但身旁沒有會員,亦有很多地方不能進入,只能在首兩層的投注大堂走動,設有電視和投注櫃枱,並供應簡單快餐,與公眾區分別不大。要享用其他設施,又要「攀上」不同的階級:三樓、六樓是馬主尊享的廂房;四至五樓則是各種會員專用的廂房,有會籍人士才可以訂座使用;七樓更是主席、董事和遴選會員廂房所在地,記者手持最低級的「紙牌」,一到門口就被職員截停,遇其門而不得入。在這裡走一圈,就會發現這裡除了稱呼不同外,跟旁邊的沙田會所一樣,都只限馬會會員及其賓客使用,功能上根本無分別,儼如會所的延伸。不過,原來名稱不同,已成功為馬會節省了看台會員區的約三十五億元地價。
免收三十五億地價
政府去年與馬會簽訂的沙田馬場地皮五十年新地契,涉及六十八萬平方米土地,但只有佔總面積 0.8%的沙田馬場會所大樓以及會員車位,要補地價約六億七千萬元。補地價的準則究竟如何釐定?地政總署指,馬會在賽馬博彩方面繳付相關稅款和營運開支後,會將餘下收益用作公益和社區項目,因此「同意免收馬場內直接用作賽馬及博彩相關用途、慈善及非牟利活動和社區設施用地的地價」;而「馬場內僅供馬會會員或其賓客使用的會員會所設施,包括商業、零售、餐飲、社交聚會和其他康樂活動的設施,馬會則須繳付十足市值地價」。
弔詭的是,沙田會所大樓與看台的會員專區,都設有投注設備,同樣「會員尊享、平民止步」,同時又有搞餐飲業務,不過前者有補地價,後者沒有。本身是執業大律師的公民黨立法會議員陳淑莊認為,看台的會員專用區域,其實亦應視作會所的一部分,「無論係廂房又好,餐廳又好,或者投注設施都好,如果淨係俾得會員使用,我覺得均真起見,應該全部都計番地價。」她又指,既然馬會已就沙田馬場的設施,向政府提交總綱發展藍圖,當局應詳細交代補地價範圍的細節資料。
會員車位獲放生
記者翻查新地契更發現,馬會在沙田馬場內,原來預留七百五十六個車位,供會員廂房使用者泊車,以及在非賽馬日供職員使用,一樣無補地價。
馬會成功鑽空子,令看台會員專區及七百五十六個車位免補地價。沙田會所大樓的總樓面面積是九千八百一十七平方米,連同一千六百六十二平方米的會員車位,平均每平方米補地價約五萬八千元。本刊以此地價推算,面積約五萬二千平方米的看台會員區,理應補地價三十億元。加上七百五十六個「會員廂房」車位,以每個車位面積約十平方米計,馬會須額外補地價約四億五千萬元。換言之,政府在簽訂新特殊用途契約之時,涉嫌向馬會鬆章,免收了近三十五億地價。事有湊巧,馬會獲政府豁免的地價,正好跟捐建西九故宮博物館的金額相若。
會員範圍 愈來愈大
賽馬是昔日英國權貴官紳的玩意,殖民地時代引入香港後,這種活動依然充滿階級色彩。最初的馬場,只限洋人、有錢人入場觀賞賽事;平民百姓只可在場邊偷望,甚至爬到山邊的大石鼓上,在烈日下一睹西洋玩意。百多年後的今日,香港已回歸二十年,馬場內依然階級分明。而且會員尊享的範圍,更是愈來愈大。
本刊發現,屋宇署於一二年曾批准沙田馬場第二座看台六樓擴建工程,涉及五百多平方米的樓面面積寬免,而現時六樓全層都被劃作會員專區。當時仍屬「私人遊樂場地契」的沙田馬場地皮,被民政局要求進一步開放設施予外界使用,偏偏屋宇署「睇漏眼」,讓馬會輕而易舉擴充會員專區。到一六年,行會向馬會批出新契約,在補地價問題上繼續放生這些「富貴區」。若馬會可繼續以會員專區名義擴建看台,將變相成為免補地價擴展會所的手段。
本刊就看台會員專區的地價問題向地政總署查詢,署方在截稿前未有回覆。
憂成私人會所壞先例
陳淑莊指出,政府以私人協約方式批地,不用作公開競投,批地過程欠透明,「冇人知道裡面發生咩事,自己閂埋門傾掂佢,當中有咩條件,可能喺個地契見到,但地價佢哋點傾出嚟,我哋係完全唔知道。」她擔心,沙田馬場或會成為私人會所由「私人遊樂場地契」轉以「特殊用途契約」形式續約的先例,故有必要在地價計算方面均均真真、公開透明,「如果呢度都搞得唔清唔楚,或有疑似『賣大包』情況,要市民相信政府以後處理呢啲私人會所補地價會作公平處理,可能有困難。」
沙田區議員容溟舟亦認為,地價既是公帑,政府應清晰交代,「絕對不能因為馬會有博彩稅貢獻,而唔需要佢補某一啲地價。行會要好清楚交代俾公眾知,點解有個咁重大嘅決定。」政府聲稱沙田馬場的空間「幾乎用盡」,容許馬會以協辦奧運馬術項目之名向體院借地,其後留為己用,但馬場內僅供少數會員享用的「富貴區」,卻是有增無減。容溟舟批評,在這九年間未見馬會做過任何活動或措施去推廣馬術運動,他認為馬會應為此向地區居民作出補償,「必須考慮開放一啲設施俾居民做馬術培訓,咁可能對佢日後做人才培訓有正面嘅幫助,亦解決到公共馬術設施輪候時間較長嘅問題。」
馬會一直有意發展餐飲娛樂業務,早於一二年就計劃將沙田馬場由「投注服務為主的功能場所」,改造為顧客「全方位賽馬體驗的一流體育娛樂設施」。馬會年報顯示,馬會上個財政年度在餐飲服務收入為七億九千萬元,按年增百分之零點九。現時,賽馬會的各級會員合共近二萬九千人,每年收取的年費達八億元,單單近萬五名全費會員,會籍總值六十六億元。馬會顯然對會員服務的成績十分自豪,在網站自誇「是個人成就和顯赫地位的最佳印證。香港賽馬會會員可得到極少數精英方可獲享的過人榮耀及尊貴權益。」馬會自然不欲將馬場看台的會員區對外開放,以免尊貴會員「冇靚位睇馬」。但要讓會員享受得起「尊貴權益」,馬會大董們都應該要「找清條數」。
撰文:吳婉英、關冠麒
攝影:攝影組
插圖:詹震寰
news@nextdigital.com.hk
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