陳茂波在新一份《財政預算案》投入大筆公帑到創科發展，無視民間要求派錢聲音。
壹號頭條
堅拒還富於民，陳茂波派錢明益自己友
財政司司長陳茂波上週公布林鄭新班子首份《財政預算案》，儘管政府繼續錄得巨額盈餘，庫房水浸不止，坊間要求還富於民聲音不絕，財爺仍然不為所動，只繼續退稅退差餉的恒常「派糖仔」外，低收入小市民着實受惠不多，基層市民怨聲載道，民調得分十一年來第二低。
然而，財爺孤寒小市民，對自己友卻相當闊佬，《預算案》將大額公帑投入創科發展，又以基建投資主導，容易變成利益輸送，對業界即時幫助非常有限；資助海洋公園金額相對只九牛一毛，但因管理層換成了「奶粉」，變成為自己友「填氹」的面子工程。
庫房大水浸，財政司司長陳茂波卻在「理財新哲學」下，漠視基層訴求，及後數日他接受訪問，堅稱預算案秉持「應使得使」原則，反駁肥上瘦下的批評。多個政黨團體在剛過去的週日舉行示威，大叫口號「貧者愈貧、富者愈富；還富於富、不如還富於民」、「回水一萬、實行全民退休保障」，希望以民意壓倒政府。
然而，陳茂波對創科方面的投入卻非常慷慨，更是《預算案》的重頭戲，而當中有關河套區創科園的部分，更講明創科園規模甚大，「預計整個項目最終需要遠多於二百億元的資金。」似乎在暗示港深創科園將是政府未來重要的創科項目，並為日後項目超支，再到立法會「攤大手板攞錢」鋪路。
事實上，河套區港深創科園董事局成員之中，港方提名的四名成員，已有一半與地產商關係密切。查逸超是牙科專科醫生，現任科大校董會副主席，○八至一四年獲委任為科技園公司董事局成員。其二哥就是有「磅王」之稱的長和系主席李嘉誠外甥查毅超。
而另一名董事黃永灝，除身兼科技園公司董事外，同時是恒基地產（ 12）建築部總經理，本身更是恒地旗下多家附屬公司董事，例如恒麗建築有限公司、恒順建築有限公司、恒達建築有限公司、置嘉建築有限公司等。他參與園區規劃、工程等重大決策時，難以完全撇清利益衝突質疑。
河套區大白象
雖然去年港深兩地拍板發展河套區創科園時，時任政務司司長林鄭月娥表示，比科學園大四倍的河套區「完全不是」地產項目，但地產商早已對周邊土地虎視眈眈。本刊翻查有關地段分區規劃大綱圖，發現河套區周邊地段均屬私人土地，劃界非常零碎，抽查的部分土地由離岸公司持有。去年中有報章報導指，部分土地已轉售予包括新地、恒地、新世界及新田鄉事委員會前主席文富穩在內的發展商及鄉事派人士。早在二十年前已透過「艇仔公司」頻密收地的恒地，相信可同時藉新界東北發展區及河套區大賺一筆。
《預算案》創科部分的另一焦點，就是獲得撥款一百億元的科技園公司。其董事局主席兼行會成員羅范椒芬，為陳茂波拒絕派錢的決定護航，對未獲退稅年輕上班族更稱：「捱吓啦後生仔。」大講風涼話，沒有掩飾科技園公司獲百億撥款的喜悅之情。
去年十二月，有報導指羅范椒芬曾在八月到訪科學園「劉鳴煒復修醫學中心」，要求瑞典卡羅琳醫學院高層解釋研究進度，但中心高層不在港。羅范隨後更飛往斯德哥爾摩，要求會見院校總部管理層，惹來干預學術自由之嫌。
事實上，卡羅琳醫學院來港背後，亦牽涉利益輸送疑雲。該中心正參與兩個由創新及科技基金資助的研發項目，分別與港大及城大合作，共涉及公帑近一千二百萬元。而中心以富商劉鑾雄（大劉）長子、華人置業（ 127）主席劉鳴煒命名，是因為捐款者正是劉本人。本刊三年前揭發，劉豪捐五千萬美元（約三億九千萬港元）予卡羅琳來港，開設以他命名的「劉鳴煒再生醫學中心」進行幹細胞研究，他更自爆這是時任特首梁振英促成。當時華置公關回覆指，梁振英曾經告知他，長子梁傳昕在卡羅琳進行研究工作。
另根據《預算案》創科局工作綱領，包括「繼續統籌在落馬洲河套地區發展港深創新及科技園的工作」，按詳細撥款文件，政府新年度撥款給創新及科技局用作創新及科技的款項，高達三億一千萬元，較上年度暴增六倍有多。
創科無建樹
然而，特區政府在推動創新方面多年，從董建華時代科學園及數碼港漸變質成地產項目；及至曾蔭權年代錯失電動車及航拍機先機，到梁振英任內成立創新及科技局，除了出了一名自詡「我真係見過喬布斯」的局長楊偉雄，就幾近一事無成。
《預算案》另一個火頭，落到了資助海洋公園撥款上。陳茂波在《預算案》講辭中提到「未來數年會合共撥款三億一千萬元支持海洋公園發展教育旅遊項目」。及後陳茂波在立法會特別財委會會議上，回應議員毛孟靜提問時解畫，指資助海洋公園重點不是一萬張門票，又強調公園是「基建旅遊設施，我們是要提升它的服務與質量」，顯然與他先前所言「發展旅遊教育項目」有所矛盾。至於被問到三億一千萬「數從何來」，陳茂波只謂商務及經濟發展局局長邱騰華會再作交代。
翻閱《預算案》詳細撥款文件，政府新一個年度撥予商務及經濟發展局工商及旅遊科，用作旅遊業發展款項達三億七千萬元，較今個財政年度大增六成。文件無直接交代撥款具體會如何運用，但提到局方在旅遊事務其中一個綱領：「支持海洋公園推動教育旅遊，以及推出全新立體投射水上光影表演。」亦會繼續協助園方落實水上樂園及酒店發展項目，意味將有相當撥款投放到海洋公園中。
根據海洋公園二○一六至一七年度的周年報告，公園全年收入為十六億一千九百多萬元，扣除經營成本等支出，錄得二億三千四百萬元虧損。《預算案》建議的三億一千萬元撥款，稍稍多過公園該年度虧損數字，金額雖不多但儼然成為「變相補貼」，亦是為「奶粉」佔主導的董事局核心「填氹」之面子工程。一旦公園未能「止血」，這項「變相補貼」為往後「恒常填氹」打開先例亦非不可能。
補貼為止蝕
海洋公園自二○一五至一六年度開始由盈轉虧，園方在周年報告中表示，全年共接待六百萬名遊客，按年下跌百分之十八點八，內地訪港旅客數字減少，是入場人次減少的原因之一。在同一個年度本港一五年初曾發生連串本土派反水貨客的「光復行動」，以至一六年農曆大年初二旺角騷亂，固然影響內地自由行來港意慾，但公園管理層變動，正正亦是公園業績下滑的分水嶺。
一四年六月底突然不獲政府續任海洋公園前任主席盛智文，被視為帶領海洋公園起死回生，走出「沙士」困境的靈魂人物，業績甚至比勁敵香港迪士尼樂園更優勝。多年努力但政府不予續任，被傳與他一二年特首選舉中高調支持唐英年有關，當年盛智文曾坦言感到「有點生氣」。
盛智文「被離任」後，細看目前海洋公園董事局成員名單，不難發現「奶粉」與「梁粉」身影。接替盛智文出任主席的孔令成是盤谷銀行資深副總裁、西九文化區管理局董事局成員。去年特首選戰，他出任林鄭競選辦副主任，亦是五百八十名提名奶媽的選委之一。而公園現任副主席就是「 Package好」的劉鳴煒，無獨有偶，他亦是林鄭競選辦成員，為她助選不遺餘力。
變「奶粉」樂園
至於去年七一前夕，獲委任加入公園董事局的張瑞蓮，則可謂是「梁粉」中堅。她曾力撐梁振英參選特首，出任其競選辦高級經理（宣傳及社區聯絡）；張同時為「梁粉」組織「齊心基金會」行政總裁，擔任旗下網媒《港人講地》總編輯，挺梁立場鮮明。
同時，與盛智文友好多年、一二年特首選舉力撐唐英年的林建岳，去年「轉軚」成為林鄭競選辦資深顧問，他旗下的麗新發展全資擁有的「財閣有限公司」，一三年以四十一億元奪得公園正門的海洋酒店項目發展權，當中補地價金額佔十六億元。海洋公園董事局在審標過程中，有三分一成員因涉及利益衝突而避席，除了盛智文外，亦包括劉鳴煒和時任副主席孔令成，足證他們關係密切。政府資助若能成功推動公園旅客數字回升，麗新以至林建岳都是潛在受益者。
撰文：忻肇康、鄭語霆、李俊杰
攝影：王 晴
資料：鄭 靜
news@nextdigital.com.hk
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